https://crimea.ria.ru/20231201/ekspert-otsenil-zakonoproekt-po-legalizatsii-gostevykh-domov-v-krymu-1133243419.html
Эксперт оценил законопроект по легализации гостевых домов в Крыму
Эксперт оценил законопроект по легализации гостевых домов в Крыму - РИА Новости Крым, 01.12.2023
Эксперт оценил законопроект по легализации гостевых домов в Крыму
Законопроект о легализации гостевых домов крайне необходим Крыму и стране, однако документ еще требует доработки – в нем не хватает четких установок по единым... РИА Новости Крым, 01.12.2023
2023-12-01T20:38
2023-12-01T20:38
2023-12-01T20:38
радио "спутник в крыму"
крым
туризм в крыму
туризм
внутренний туризм
гостевые дома
наталия стамбульникова
мнения
закон и право
новости крыма
/html/head/meta[@name='og:title']/@content
/html/head/meta[@name='og:description']/@content
https://cdnn1.img.crimea.ria.ru/img/07e7/0b/02/1132510357_0:76:2560:1516_1920x0_80_0_0_c4c67afdfe6abc10367a6e2280b1d9a6.jpg
Наталия Стамбульникова оценила законопроект по легализации гостевых домов в Крыму
Наталия Стамбульникова оценила законопроект по легализации гостевых домов в Крыму
audio/mpeg
СИМФЕРОПОЛЬ, 1 дек – РИА Новости Крым. Законопроект о легализации гостевых домов крайне необходим Крыму и стране, однако документ еще требует доработки – в нем не хватает четких установок по единым параметрам объектов размещения. Такое мнение в эфире радио "Спутник в Крыму" высказала председатель Ассоциации малых отелей Крыма Наталия Стамбульникова.Госдума одобрила в первом чтении законопроект о проведении эксперимента по легализации гостевых домов в Крыму и Краснодарском крае 30 ноября. По словам Натальи Стамбульниковой, такой закон "малыши" туристического рынка ждут давно. Он необходим и туристам, и владельцам гостевых домов, и контрольно-надзорным органам, чтобы не было разночтений."Исторически сложилось, что в Крыму и Севастополе львиную долю туризма занимают бывшие гостевые дома. Когда-то же было понятие "гостевой дом", и турист знал, куда едет. Но после внесения изменений в Жилищный кодекс в 2019 году собственник не понимает, какие услуги можно оказывать, какие нельзя, когда к нему придут и скажут, что у него не соответствует земля или строение услугам. То есть стали непонятны в целом правила игры, и страдает весь рынок… Этот закон должен был быть лет как минимум пять назад", – говорит Стамбульникова.Эксперт подчеркивает, в Крыму подавляющее большинство гостевых домов работают легально - нанимают обслуживающий персонал официально и платят налоги. При этом, согласно действующему законодательству, они "просто оказывают услуги найма, аренды помещений", но никак не гостиничные. И как раз в этом кроется множество подводных камней, связанных и с землей, и со зданиями, и с рекламой.Стамбульникова уверена, что с принятием закона и началом процесса легализации гостевых домов ситуация на рынке улучшится, но законопроект, по ее мнению, "еще сырой – его нужно дорабатывать".Так, региональные власти не должны иметь права устанавливать максимально допустимое количество номеров в гостевом доме – единая норма должна стать федеральной, считает она. Сам же разрешенный максимум надо увеличивать вдвое – пока в документе "до пятнадцати".Вызывает вопросы и отсутствие в предлагаемом документе возможности легализовать гостевые дома, расположенные не на земельных участках для ИЖС, а в садовых некоммерческих товариществах СНТ, а таких, по словам Стамбульниковой, в Крыму и Севастополе большинство."Процентов 60% из всех гостевых домов в Крыму и Севастополя стоят на землях СНТ. В Саксом регионе, в Севастополе, в Алуште… И этот слой не учли в законопроекте, нет ни слова. А им тоже надо дать возможность быть гостевым домом. У нас есть прекраснейшие строения, которые работают не один десяток лет", – отметила эксперт.Доработки требует и та часть законопроекта, в которой все гостевые дома приравниваются к отелям "без звезд", считает Стамбульникова.По словам эксперта, в любом случае этот документ очень нужен и важен еще и потому, что благодаря ему все гостевые дома должны будут зарегистрироваться в специальном реестре и получить уникальный номер, без которого не смогут себя законно рекламировать, а значит, и нормально работать."Это практически невозможно – реклама всегда двигатель. Сейчас 70-80% бронирований поступает из интернета, люди сидят в гаджетах. То есть реклама – это важно, нужно. И создать реестр – это нормально. Только пока непонятно, кто и как будет контролировать деятельность, как все будет регулироваться, какие штрафы, кто будет проверять. Все это еще все нужно в законопроект внести", – подчеркнула Стамбульникова.Эксперт добавила, что "единым правилом всех привести в порядок не получится". И для отладки работы потребуется разработка нормативно-правовых актов. Понадобится в перспективе и градация гостевых домов по уровням сервиса, чего пока нет.Эксперт напомнила, что до 29 декабря в законопроект можно вносить поправки и призвала участников рынка предлагать свои идеи с обоснованиями.Ранее руководитель представительства гостинично-туристской Ассоциации, эксперт по классификации гостиниц Валентина Марнопольская оценила законопроект по легализации малых отелей в Крыму и на Кубани. Читайте также на РИА Новости Крым:Эксперт усомнилась в необходимости легализации гостевых домов в РФВ Госдуме одобрили эксперимент с гостевыми домами в КрымуГлэмпинги в Севастополе: за и против
https://crimea.ria.ru/20220708/vmesto-zvezd-gostevym-domam-v-rossii-khotyat-prisvaivat-koloski-1123778597.html
крым
РИА Новости Крым
news.crimea@rian.ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2023
РИА Новости Крым
news.crimea@rian.ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://crimea.ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости Крым
news.crimea@rian.ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdnn1.img.crimea.ria.ru/img/07e7/0b/02/1132510357_242:0:2517:1706_1920x0_80_0_0_d8e85269afa7228561e64b8c7de0dfed.jpgРИА Новости Крым
news.crimea@rian.ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости Крым
news.crimea@rian.ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
крым, туризм в крыму, туризм, внутренний туризм, гостевые дома, наталия стамбульникова, мнения, закон и право, новости крыма
Эксперт оценил законопроект по легализации гостевых домов в Крыму
Параметры для гостевых домов должны быть общими по всей России – эксперт
СИМФЕРОПОЛЬ, 1 дек – РИА Новости Крым. Законопроект о легализации гостевых домов крайне необходим Крыму и стране, однако документ еще требует доработки – в нем не хватает четких установок по единым параметрам объектов размещения. Такое мнение в эфире
радио "Спутник в Крыму" высказала председатель Ассоциации малых отелей Крыма Наталия Стамбульникова.
Госдума одобрила в первом чтении законопроект о проведении эксперимента по легализации гостевых домов в Крыму и Краснодарском крае 30 ноября.
По словам Натальи Стамбульниковой, такой закон "малыши" туристического рынка ждут давно. Он необходим и туристам, и владельцам гостевых домов, и контрольно-надзорным органам, чтобы не было разночтений.
"Исторически сложилось, что в Крыму и Севастополе львиную долю туризма занимают бывшие гостевые дома. Когда-то же было понятие "гостевой дом", и турист знал, куда едет. Но после внесения изменений в Жилищный кодекс в 2019 году собственник не понимает, какие услуги можно оказывать, какие нельзя, когда к нему придут и скажут, что у него не соответствует земля или строение услугам. То есть стали непонятны в целом правила игры, и страдает весь рынок… Этот закон должен был быть лет как минимум пять назад", – говорит Стамбульникова.
Эксперт подчеркивает, в Крыму подавляющее большинство гостевых домов работают легально - нанимают обслуживающий персонал официально и платят налоги. При этом, согласно действующему законодательству, они "просто оказывают услуги найма, аренды помещений", но никак не гостиничные. И как раз в этом кроется множество подводных камней, связанных и с землей, и со зданиями, и с рекламой.
Стамбульникова уверена, что с принятием закона и началом процесса легализации гостевых домов ситуация на рынке улучшится, но законопроект, по ее мнению, "еще сырой – его нужно дорабатывать".
Так, региональные власти не должны иметь права устанавливать максимально допустимое количество номеров в гостевом доме – единая норма должна стать федеральной, считает она. Сам же разрешенный максимум надо увеличивать вдвое – пока в документе "до пятнадцати".
"Я считаю, не отдавать на рассмотрение субъектов, какое количество комнат может быть гостевым домом – нужно принимать на федеральном уровне, чтобы это было единым для всех, чтобы не было разночтений по регионам. И до пятнадцати – это мало. А те, у кого 17, 20, 23, 27 их куда? Гостиницами они стать не могут. Я специалист по малому бизнесу и вижу рынок: это до 30 комнат. Как показывает наша крымская туристическая история, сложенная долгими годами, таких объектов львиная доля. Если уж мы идем по пути обеления рынка для создания понятных правил и для туриста, и для предпринимателей, все это требует доработки", – объясняет свою позицию Стамбульникова.
Вызывает вопросы и отсутствие в предлагаемом документе возможности легализовать гостевые дома, расположенные не на земельных участках для ИЖС, а в садовых некоммерческих товариществах СНТ, а таких, по словам Стамбульниковой, в Крыму и Севастополе большинство.
"Процентов 60% из всех гостевых домов в Крыму и Севастополя стоят на землях СНТ. В Саксом регионе, в Севастополе, в Алуште… И этот слой не учли в законопроекте, нет ни слова. А им тоже надо дать возможность быть гостевым домом. У нас есть прекраснейшие строения, которые работают не один десяток лет", – отметила эксперт.
Доработки требует и та часть законопроекта, в которой все гостевые дома приравниваются к отелям "без звезд", считает Стамбульникова.
"Даже категория "без звезд", как в гостиницах, потребует финансовых вложений. Не каждый собственник "малыша" может выложить столько денег, чтобы исполнить все требования. И тут вопрос, какая это будет финансовая нагрузка, будет ли помощь государства, будет ли время на реализацию требований. Пока о привилегиях, о какой-то госпомощи речи не идет", – говорит отельер.
По словам эксперта, в любом случае этот документ очень нужен и важен еще и потому, что благодаря ему все гостевые дома должны будут зарегистрироваться в специальном реестре и получить уникальный номер, без которого не смогут себя законно рекламировать, а значит, и нормально работать.
"Это практически невозможно – реклама всегда двигатель. Сейчас 70-80% бронирований поступает из интернета, люди сидят в гаджетах. То есть реклама – это важно, нужно. И создать реестр – это нормально. Только пока непонятно, кто и как будет контролировать деятельность, как все будет регулироваться, какие штрафы, кто будет проверять. Все это еще все нужно в законопроект внести", – подчеркнула Стамбульникова.
Эксперт добавила, что "единым правилом всех привести в порядок не получится". И для отладки работы потребуется разработка нормативно-правовых актов. Понадобится в перспективе и градация гостевых домов по уровням сервиса, чего пока нет.
"Это интересная тема, и для дальнейшей истории она была бы необходима, но нужно отдельно разрабатывать систему классификации гостевых домов, так, что есть для гостиниц, не может быть применена к "малышам". И, я думаю, она могла бы быть введена на добровольной основе, чтобы дать возможность тем, кто хочет выделиться на фоне других", – отметила Стамбульникова.
Эксперт напомнила, что до 29 декабря в законопроект можно вносить поправки и призвала участников рынка предлагать свои идеи с обоснованиями.
Ранее руководитель представительства гостинично-туристской Ассоциации, эксперт по классификации гостиниц Валентина
Марнопольская оценила законопроект по легализации малых отелей в Крыму и на Кубани.
Читайте также на РИА Новости Крым: