Дмитрий Овсяников возглавляет Севастополь менее года. Весной 2014 года он перешел на работу в Министерство промышленности и торговли РФ, куратором региональной промышленной политики, в том числе только-только вернувшихся на Родину – Республики Крым и Севастополя. Сегодня воплощение чаяний севастопольцев, выбравших три года назад жизнь в России, — его зона ответственности как врио губернатора и главы правительства города федерального значения.
О том, чего удалось добиться к весне 2017 года, о будущих парках и дорогах, о "максимальной общественной активности" горожан и планах развития Дмитрий Овсянников рассказал для РИА Новости (Крым).
— Три года очень короткий срок, чтобы коренным образом развернуть регион в сторону качественного развития. Тем не менее, Севастополь почти во всех сферах начал жить по российским процедурам и правилам. Там, где интеграционный процесс не завершен до конца, мы продолжаем наводить порядок. Например, в сфере землепользования – разрешаем различные спорные ситуации.
В прошлом году проделано много "бумажной" — подготовительной, работы по реализации проектов Федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 г." И уже в этом мы начнем реально строить и сдавать объекты городской инфраструктуры.
Конечно, наши возможности в какой-то степени ограничили санкции, но экономика города адаптировалась к ним. При этом, надо понимать, что на момент вхождения Севастополя в состав России экономика города имела искаженную структуру. Преобладали госсектор и торговля. Традиционные отрасли, прежде всего, судостроение и судоремонт, пришли в упадок. На "Севморзаводе" в лучшие времена работало 15-16 тысяч человек. На момент вхождения в Россию на предприятии осталось 150 человек. Сегодня, кстати, работает уже 600 человек и, согласно планам, количество работников будет увеличиваться.
Сегодня закладываются вещи, которые можно будет оценить через некоторое время. Экономика города начинает раскручиваться с низкой базы – это основной результат.
Стать резидентами индустриального парка в Севастополе уже захотели 13 инвесторов >>
— В политике важно вести диалог, а не затевать спор. Изначально я придерживаюсь такого подхода, в котором на первом месте интересы Севастополя, а не отдельных политиков или партий. Сегодня по такому принципу налажен конструктивный диалог с экспертным сообществом, предпринимателями, общественными деятелями. Вы знаете, что общественная активность в Севастополе очень высока. Многие спорные вопросы мы выносим на обсуждение в рамках круглых столов. Правительство плотно работает со всеми депутатами законодательного собрания. Благодаря этому у нас вовремя принимаются эффективные социально ориентированные законы, в том числе закон о бюджете. Также мы активно работаем с ОНФ, другими общественными структурами.
- Тем не менее, всегда остаются группы людей, которые диалог не воспринимают.
— Всегда найдется тот, кто против или не доволен решением. К этому отношусь спокойно. Но, как говорится, "критикуешь – предлагай". Я рад замечаниям любого оппонента, который вносит полезные предложения. Но иногда критика носит поверхностный характер. Говорят о том, что что-то не так, даже не погружаясь в тему. Не принимаю критиканства. Не понимаю, когда критиковать начинают ради критики.
Бюджет Севастополя на 2017 год увеличен на 2,4 млрд рублей >>
— С Алексеем Михайловичем мы много вопросов обсуждаем, сотрудничаем, ищем пути решения, как, впрочем, со всеми, кто болеет за судьбу города. За основу работы над Стратегией развития Севастополя взяли, в том числе, и концепцию Чалого, и наработки правительства Севастополя, которые были сделаны в виде государственных программ. В феврале прошел первый этап экспертного обсуждения проекта Стратегии. По результатам шести экспертных сессий поступило достаточно большое количество предложений. Сейчас все откорректировали. Буквально на днях стартовал второй этап рассмотрения проекта. Он продлится до 24 марта. Скоро представим новый документ. Уже сейчас готов назвать три его сквозные линии: Севастополь – город высокоэффективной экономики, город возможностей для самореализации, город для комфортной жизни.
— Оцениваю работу руководителей, прежде всего, по достигнутым результатам. К лету мы разработаем и утвердим систему ключевых показателей эффективности. Для меня важно, чтобы человек, находясь на своем рабочем месте, приносил максимальную пользу. Если руководитель в чем-то не дорабатывает, я его поправлю, потому что в отношении меня действуют точно такие же правила. Но оценку моей деятельности высказывают горожане. Я очень требователен к себе, но и требователен к другим. У многих руководителей Севастополя, включая трех моих заместителей, уже есть выговоры, замечания, дисциплинарные взыскания. Я свое недовольство проявляю через эти инструменты.
На модернизацию систем водоснабжения и водоотведения Севастополя необходимо 47,2 млрд рублей >>
- Как продвигается реализация ФЦП – сроки соблюдаются, преграды устранены?
— В настоящий момент "мяч" полностью на нашей стороне. От бумажно-проектной работы мы перешли в фазу реального строительства. Средства доведены, практически заключено большинство контрактов. Ряд проектов будут "сданы под ключ" уже в этом году – это школа в Казачьей бухте, детские сады, медицинские амбулатории и т.д. Также мы выходим на длинные проекты, которые рассчитаны на несколько лет. Это и больница скорой медицинской помощи, и онкологический диспансер, севастопольский участок трассы "Таврида".
— Никаких иных решений, в том числе по пересмотру планов развития гражданского сектора аэропорта "Бельбек",не существует. Бюджетные средства предусмотрены на ремонт взлетно-посадочной полосы, модернизацию аэронавигационного оборудования, технические помещения, рулежные дорожки и перрон. Эти направления будут реализованы при любом формате развития гражданского сектора аэропорта. Недавно на заседании мы утвердили проект планировки территорий, где уже предусмотрели землю для развития гражданского сектора "Бельбека".
Минэкономразвития РФ: Крым и Севастополь уже получили средства для реализации ФЦП в этом году >>
- Инвестор "Бельбека", о котором вы рассказывали в прошлом году, ушел. Аэропорт было решено сделать филиалом аэропорта "Симферополь". Вы принимаете участие в судьбе аэропорта, или всеми процессами руководит "Симферополь" без вас?
— В настоящий момент определяются контуры развития проекта. Соглашение с инвестором не расторгнуто. Насколько я знаю, он подтверждает свою готовность к строительству. Но есть решение правительства РФ о том, чтобы "Бельбек" развивался как филиал аэропорта "Симферополь". Оно осталось неизменным. Теперь мы ждем от Симферополя дальнейших шагов. При этом продолжаем выполнять контракт, продолжаем проектировать аэропорт.
— Конечно же, без сохранения экосистемы такое строительство не допустимо. Участок №7 (который проходит по Мекензиевскому лесничеству) был утвержден давно. Проектная документация сейчас проходит государственную экспертизу. А что касается участка №8 (от горы Сахарная головка до трассы Ялта-Севастополь), то могу сказать, что 6 марта состоялось совещание правительства РФ, на котором трассировка была согласована.
Заксобрание Севастополя поддержало правительственный план приватизации госимущества >>
- А когда начнется строительство "Тавриды" в Севастополе?
— В этом году. Мы должны получить положительное заключение экспертизы по государственному контракту к 1 мая, затем провести конкурс – это примерно два месяца, и после этого подрядчик может приступать к работе.
— В этом году будут реализованы конкретные проекты. Начнем разработку концепции реконструкции Матросского бульвара. Строительство объекта должно завершиться в 2018 году. Также в этом году приступим к разработке концепции Мемориального парка. В этом году приступим к строительству парка "Победы". Благоустроим территорию возле Инкерманского монастыря. Значительное финансирование по линии Министерства культуры России получит "Херсонес Таврический". Наша задача в этом году обеспечить строительство транспортной инфраструктуры, парковок на подъездах к заповеднику. Другая составляющая защиты и развития объектов культурного и исторического наследия – не допускать нарушений при дальнейшем строительстве.
Севастополь представил стенд с приоритетными для города проектами на форуме в Сочи >>
— Интересная идея, можно о ней подумать. В памяти людей образ Севастополя – сияющий белый город. Ему, я уверен, нужно вернуть прежнее величие. Думаю, мы к этому придем.
- В нашем прошлом интервью вы заявляли о планах решить проблему уборки города. Получилось?
— Давайте лучше не мою оценку спрашивать, а жителей. Было сделано несколько шагов для улучшения ситуации с мусором в городе. Первое – правильное распределение услуг на этом рынке. Мы сделали это максимально открыто, заключили контракты на первый квартал, и по части полномочий до конца года. Второе — мы получаем информацию от общественников, от муниципальных образований о состоянии улиц и дворов, и это позволило нам "привести в чувства" недобросовестных исполнителей. С 1 апреля ряд полномочий по санитарной очистке и содержанию территорий переходит муниципальным образованиям. Есть определенный риск, что могут возникнуть паузы, но мы постараемся этого не допустить. В этом направлении делаем все, чтобы город был чище и ярче. Технику покупаем для "Севавтодора", создали ГБУ "Парки и скверы", которое с 1 апреля полноценно начнет содержать зеленые насаждения города. Я надеюсь, что эти шаги будут постепенно улучшать ситуацию.
В Севастополе на базе школы и детского сада создан образовательный центр >>
— Отлично. Всем очень нравится. Правда, редко меня видят. Но субботу и воскресенье мы проводим вместе: на природе, в городе, посещаем музеи. Очень часто ходим в ТЮЗ. Я детей маленьких вожу, им нравится театр кукол. Дочка учится в школе, догоняет сверстников по французскому языку — они ушли несколько дальше, чем она на предыдущем месте учебы. Вот только отсутствие снега стало непривычным…
- Скучаете по снегу?
— Скучаю немного, но лучше, чтобы он не выпадал. Тогда меньше работы на улицах будет коммунальным службам.
— Для меня Севастополь самый искренний русский город. Это город воинской славы, который не раз доказывал своим примером, личным участием горожан истинно российскую принадлежность, истинный патриотизм.
Раньше для меня это были хорошие, правильные, но всего лишь слова. И вот теперь я увидел все воочию, погрузился в жизнь города, ощутил, как севастопольцы готовы бороться за свои права и свободы, как они заботятся о своем любимом городе. Я прочувствовал лично всю общественную и социальную активность, которая здесь проявляется. Теперь я хорошо понимаю, почему и как произошли все знаковые события в жизни Севастополя этих лет, а главное – сам стал их участником. Это для меня очень важный этап в жизни.
