Крым преткновения: ЕС пока не готов снимать антироссийские санкции

Геворг Мирзаян, доцент департамента политологии Финансового университета при правительстве РФ

Готовность Европы сопротивляться американскому давлению распространяется пока на Иран. Очередь России придет – но не сразу.

Европейские львы, казалось бы, нашли свою храбрость. На саммите в Софии они выразили готовность сопротивляться попыткам Дональда Трампа сорвать иранскую ядерную сделку, и даже вырыли для этого законодательные окопы. Теперь всех российских политологов интересуют два момента. Во-первых, готов ли Евросоюз прыгнуть в этот окоп, или сбежит сразу же после первой серьезной санкционной атаки со стороны США? И второй – будет ли европейская фронда американской политики глобальной. То есть готов ли Евросоюз проводить собственную политическую линию не только в иранском, но и в российском вопросе?

Мы, типа, едины

Формально, конечно, европейские топы уверяют, что в российском вопросе коллективная западная позиция существует. Так, Эммануэль Макрон четко говорит о том, что до прогресса в украинской истории с России санкции сниматься не будут. Однако европейскому бизнесу эта позиция категорически не нравится, поскольку бизнес теряет деньги. По некоторым данным, только Германия из-за санкций уже потеряла десятки миллиардов долларов, тогда как финансовые потери США по каким-то "странным" причинам минимальны. Неудивительно, что бизнесмены против того, чтобы Штаты решали свои геополитические проблемы с русскими за счет Европы, и европейские политики вынуждены учитывать интересы капитанов своей экономики. Именно поэтому Берлин, Париж и ряд других ведущих стран-членов ЕС стремятся налаживать бизнес-связи с Москвой. Естественно, не нарушая уже существующие санкции. "Санкции столько сфер не покрывают!" — отметил министр экономики Германии Питер Альтмайер. 

Кроме того, в ЕС уже активно идет дискуссия на предмет того, стоит ли менять политику в отношении Украины (ставшей поводом для ввода санкций и являющейся шипом в теле российско-европейских отношений). В Европе нет единства по украинскому вопросу. "Некоторые считают, что ЕС морально обязан сделать куда больше для защиты Украины и прекращения российской агрессии, особенно с учетом того, что Киев выразил готовность провести серьезные реформы. Другие говорят, что Запад уже и без того слишком много помогал, и слишком сильно рисковал ради страны, в которой коррупция вплетена во власть, а попытки реформ, особенно в юридическом, финансовом и энергетическом секторах, реализуются чересчур медленно", — пишет издание Politico. Денег для Киева уже точно нет. ЕС уже выдал Украине финансовой помощи на 12 миллиардов евро, и вполне серьезно задается вопросом: как Киев будет их отдавать, учитывая, что в течение следующих 5 лет Киев будет вынужден выплатить долгов на десятки миллиардов евро. И те претензии, которые сейчас в Киеве выдвигаются в адрес колеблющейся Европы (например, отменить Северный Поток 2) лишь усиливают негатив в адрес Киева. 

Во всем виноват Трамп?

Да, делать же следующий шаг – отменять ставшие бессмысленными санкции и восстанавливать отношения до нормального уровня – Евросоюз пока не готов. Часть европейского истеблишмента до сих пор тешат себя надеждой на то, что корень нынешних проблем кроется в Дональде Трампе. Рейтинг американского президента в ЕС составляет порядка 18%, что почти в 4 раза меньше, чем показатели Обамы. Кто-то тешит себя надеждой на то, что после ухода Трампа все изменится. Так, Питер Альтмайер говорил, что у ЕС и США будут общие ценности «вне зависимости от того, кто будет стоять во главе стран Евросоюза или США». 

Ценности – возможно, но не интересы. И дело тут не в Трампе, а в том, что европейские и американские интересы расходятся. Взять, например, активное навязывание американцами европейцам контрактов на покупку сжиженного природного газа (СПГ) из Штатов. Импорт американского СПГ, как известно, на 20-30% дороже, чем российского трубопроводного газа. И речь тут идет не только об убытках немецких энергетиков – цена газа вкладывается в себестоимость произведенных товаров, а значит в случае масштабного перехода на американский СПГ (который может произойти в случае, если СП-2 не будет построен, а на Украине снова начнется хаос) немецкие товары потеряют часть конкурентоспособности на внешнем рынке. Что, в свою очередь, может привести не только к сокращению значительного перекоса в американо-германской торговли (в 2017 году США экспортировали в ФРГ товаров на 53,5 млрд. долларов, а импортировали аж на 117,7 миллиардов), но и к проблемам для Берлина на других рынках. Так что со стороны США это бизнес, ничего личного. И никаких ценностей.

Стройся!

Социологи уже видят последствия такой политики. Опросы общественного мнения, проводимые агентствами Pew и Gallup, показывают, что численность сторонников США среди европейцев падает катастрофическими темпами.  Американцы, надо отдать им должное, сами понимают объективный характер своих расхождений с европейцами, и вполне справедливо опасаются, что в какой-то момент Европа наконец-то будет готова увидеть реальность в полном смысле. И США прямым текстом говорят о том, что нельзя позволить России использовать трещину в американо-европейских отношениях. И в качестве способа решения проблемы видят принуждение Брюсселя усилить антироссийские санкции. То есть, они хотят лишить Европу свободы маневра. 

Какие-то санкции, возможно, действительно будут приняты. Так, по некоторым данным, ЕС расширит "крымский" список лиц. В нем окажутся несколько человек, которые организовывали президентские выборы на полуострове. Однако ни о каких серьезных экономических ограничениях в связи с Крымским мостом или ситуацией на Донбассе речь пока не идет. Европа тоже трезво смотрит на вещи. Именно поэтому силами, заинтересованными в санкциях, и устраиваются провокации. Например, сразу после визита Меркель и Макрона к Путину были опубликованы результаты псевдорасследования о гибели малайзийского Боинга, где на основе ставшего уже знаменитым "хайли лайкли" сделали вывод о вине России. Вопрос в том, насколько европейские политики будут готовы кушать это "хайли лайкли" после того, как их откровенно подставили с доказательной базой вокруг истории со Скрипалями? Может, у кого-то из уважаемых львов все-таки найдется еще толика храбрости?

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции