Министр энергетики Крыма: начало блэкаута будем отмечать как День энергонезависимости

21 ноября исполнится ровно год со дня отключения энергосистемы полуострова от поставок со стороны Украины. С тех пор были введены в эксплуатацию четыре нитки энергомоста, начато строительство тепловых электростанций мощностью по 470 МВт для обеспечения базовой генерации. Первая очередь строительства — два энергоблока мощностью по 235 МВт каждый — будут введены в эксплуатацию на Севастопольской ТЭС и Симферопольской ТЭС к 1 декабря 2017 года. В рамках второй очереди такой же объем будет введен в марте 2018 года.

Кроме того, для обеспечения электростанций и населения голубым топливом, строится газопровод Кубань-Крым, который должен соединить материковую часть РФ с  полуостровом. Принята программа, согласно которой будут газифицированы все населённые пункты.

Ведется планомерная работа по замене устаревших сетей, развитию инфраструктуры, которая необходима для становления региона: строительство новых объектов производства и рекреации, гостиниц и санаториев, обеспечение комфортными условиями жизни крымчан.

© Пресс-служба главы Республики Крым

В преддверие зимы министр топлива и энергетики Республики Крым Светлана Бородулина в эксклюзивном интервью для радио "Спутник в Крыму" рассказала о главных выводах сложного года борьбы с энергодефицитом, а также о больших и малых перспективах: от газификации всего населения полуострова в максимально сжатые сроки до подготовки к очередному отопительному сезону.

Задача - сократить сроки газификации  до трех лет

- Вся Россия следила за борьбой с дефицитом электроэнергии в Крыму в период блэкаута. Обеспечение полуострова электричеством стало практически национальной идеей. Но о газовом дефиците говорить не было принято, однако, положение многих крымчан ухудшалось еще и тем, что у них в домах отсутствовал газ. После воссоединения с Россией власти столкнулись с тем, что 27% населенных пунктов на полуострове вообще не газифицированы. В 2016 году приняли программу, согласно которой до 2020 года газифицированы будут все города и села. Подразумевается, что будут привлекаться также внебюджетные средства в рамках концессионных соглашений. Расскажите подробнее о сути такого государственно-частного партнерства.

- Средства будут привлекаться, прежде всего, чтобы ускорить процесс. Мы понимаем, что бюджетное финансирование на капитальное строительство газовых сетей, тарифная надбавка, которую получили "Крымгазсети" — это достаточно маленькие средства для того, чтобы получить ощутимое и быстрое улучшение. Хотя появление газа в даже маленьком населенном пункте – это большой праздник. Мы на прошлой неделе вводили в эксплуатацию газопровод в селе Гришино, Первомайского района. И я видела, как людям было приятно, что у них наконец-то появился газ. Некоторые старожилы говорили, что они ждали этого 20 лет. С одной стороны, это большое счастье, с другой – определенное чувство стыда за то, что эти люди лишены нормальных комфортных условий для жизни, которые есть у других. Поэтому наша задача – ускорить процесс.

Понимая, что бюджетное финансирование в таком объеме невозможно на сегодняшний день, мы решили привлечь частные инвестиции, оставить имущество за Республикой Крым в рамках концессионный соглашений и контролировать тарифы.

Все прекрасно знают, что сейчас появляется определенный ряд инвесторов не на газовые сети, а на строительство или реконструкцию объектов сельского хозяйства, промышленности. Уже эти объекты требуют газоснабжения. И заявители готовы строить газовую систему для реализации собственных бизнес-проектов.

- Какова выгода инвесторов?

- Они получают, прежде всего, возврат инвестиций и прибыль. Учитывая, что в Крыму действует Свободная экономическая зона, те экономические обоснования, которые мы сейчас просчитываем, для инвестора будут выгодны.

- И тарифная политика меняться не будет?

- Не будет. Республика будет по-прежнему контролировать тарифы. Для оптимизации мы запросили бюджетный кредит в правительстве России. Я буду настаивать, чтобы вопрос был решен положительно, потому что это повлияет на срок возврата. Не на сам принципиальный подход к концессионным соглашениям, а именно на срок возврата. Мы все прекрасно понимаем, что стоимость денег спустя 6 или 12 лет — принципиально разная.

- Используют ли этот концессионный опыт в других регионах? Есть ли примеры, на которые можно опираться?

- Применение концессионных соглашений в отрасли газоснабжения стало возможным только в начале июля этого года, когда были приняты корректировки в законодательстве. И можно сказать, что Крым выступил пионером. Мы первые заявили об этом, проанализировали ситуацию, поняли, что для нас это оптимальный вариант. Сергей Валерьевич Аксенов (глава Республики Крым – ред.) написал обращение с этой инициативой в правительство России. На тех совещаниях, которые мы проводили с Минэкономики и Минэнерго РФ, нас слушали с интересом как людей, которые выступают за здравую позицию развития, а не с очередной с просьбой дать денег.

- Есть ли уже заинтересованность со стороны инвесторов?

- Есть те, кто на сегодняшний день прорабатывает этот вариант. Более того, созданы рабочие группы при министерстве и при главах администраций. Потребуется большая работа именно поселковых советов с населением, чтобы благое дело не превратилось в клондайк для небольших фирм и частных лиц, которые будут предлагать услуги по проектированию внутри домов.

Прорабатывается одна из инициатив, ее еще нет ни на сайте министерства, ни на сайте "Крымгазсетей", это программа, которая позволит жителю сделать внутридомовой проект самостоятельно. То есть в этой программе он будет вносить параметры: высоту стен, размер окон, расстояние от батарей, чтобы у него появлялся готовый проект на листе и дальше только согласовывался. Таким образом, ни о каких существенных затратах со стороны населения речи идти не будет. Надеемся, нам это удастся и это будет положительный опыт.

- Концессионеры будут участвовать в газификации во всех регионах Республики?

- Они возьмут несколько районов. Меня часто спрашивают: "Наверное, все захотят ЮБК?" Но на южном побережье будет самый непростой проект из-за территориальных особенностей. Мы рассчитаем, чтобы условия были одинаково выгодны для всех, и постараемся, чтобы инвесторам были предложены равно выгодные объемы работ.

Мало кто переживал то, что пережили энергетики в Крыму

- Крым пережил блэкаут. В этой связи не раз говорили о состоянии энергосетей, о перспективах развития энергосистемы. А в каком состоянии она находится сейчас? Чему нас научила энергетическая блокада?

- Мы присоединены к энерговетке России, четыре нитки энергомоста нам дают уверенность в завтрашнем дне. Я думаю, что каких-либо опасений по поводу повторения таких ситуаций у населения быть не должно. В части модернизации комплекса произошли колоссальные перемены.

Энергосистема Крыма получала энергетику с севера на юг. Теперь подача идет с востока на запад. Те сети, которые сейчас имеют максимальную нагрузку при подключении энергомоста, до этого исторически принимали десятую часть этого объема. Были построены новые сетевые объекты, проложены четыре кабельно-воздушные электролинии напряжением 220 киловольт — от подстанции "Тамань" до подстанции "Камыш-Бурун" и "Кафа". Построена подстанция "Кафа", модернизированы подстанции "Камыш-Бурун", "Феодосийская", "Симферопольская". Выполняются различные мероприятия по модернизации распределительных сетей.

Впереди у нас осенне-зимний период и подготовка к нему сейчас очень важна. К зиме мы начали готовиться уже в конце июня. Я думаю, все у нас будет хорошо, будет спокойный Новый год. В этом году и последующих мы будем вспоминать начало блэкаута с позиции Дня энергонезависимости Крыма. Мало кто из специалистов отрасли в стране переживал то, что пережили сотрудники "Крымэнерго" и другие предприятия, работающие в этой сфере. Это прекрасный опыт. Но наша задача состоит в том, чтобы он никогда не повторился. Для этого приложим максимум усилий.

- В Крыму после блэкаута находится больше количество дизельных генераторов различной мощности. Они пока остаются на полуострове? Где и как они хранятся?

- Часть генераторов находится на балансе у "Крымэнерго" на случай внештатных ситуаций. Основная масса закреплена за "Крымскими генерирующими системами". Часть передана в ресурсоснабжающие организации, часть – муниципальным образованиям. Ситуация непростая, но мы её контролируем.

Дизельные генераторы – это все равно надежда и опора. Я настаиваю, чтобы к осенне-зимнему периоду они были в готовности. Проверка их состояния вызвала ряд вопросов. Мы сделали доклад Главе Республики о состоянии дел, будут выводы. Провести работы по ремонту генераторов до начала осенне-зимнего периода мы успеем. Они будут находиться на объектах жизнеобеспечения, в школах. От генераторов не отказываемся. Мы с вами понимаем, что энергомост – это все же межсистемная связь, мы зависим от ситуации в Краснодарском крае. Пока не будут введены в эксплуатацию две базовые станции под Севастополем и под Симферополем, этот вопрос нужно все время держать под контролем.

- Крымчане готовятся к отопительному сезону. Каковы в этом году цены на уголь и его качество?

- Осенне-зимний период 2015-2016 годов показал, что некачественное топливо сказалась на непосредственном росте энергопотребления, которое в период блэкаута мы себе позволить не могли. При падении температуры до —10С градусов энергопотребление вырастало до 150-200 МВт. Все жители Крыма, прошедшие блэкаут, прекрасно знают какая это большая цифра для региона. 

Поэтому закупка угля на предстоящую зиму является приоритетным направлением работы Министерства. Если будет холодно, люди вновь включат электроприборы. Министерством топлива и энергетики проведен ряд совещаний с представителями глав администраций, с заместителями, курирующими ЖКХ, провели разъяснительную работу по цене угля, по качеству. Мы не рекомендовали каких-то отдельных поставщиков, поскольку это нарушение антимонопольного законодательства, но объяснили, что со стороны министерства будет проведена проверка качества топлива, что надо покупать уголь у понятных поставщиков и составлять грамотные контракты.

- А как распознать хорошего поставщика?

- Есть несколько критериев: поставщик давно работает на рынке, не имел нареканий по качеству, уголь хорошо топился, были определены оптимальные цены и условия договора. Я настаиваю, чтобы в договоре были прописаны штрафные санкции. Если уголь окажется некачественным, фирма не должна оказаться "однодневкой", с которой потом и спроса не будет.

Закупки уже практически завершены, средства были выделены, цена определена комитетом по ценам и тарифам. Дальше с нашей стороны — только контроль. Мы заставим расторгнуть все договоры по покупке некачественного угля.

- Крым всегда гордился развитием альтернативной энергетики: солнечной и ветряной. Планируется ли увеличивать генерацию, основанную на природных силах?

- Действительно, ни в одном другом регионе Российской Федерации не представлена в таком объеме ни солнечная генерация, ни ветровая. Солнце нам дает порядка 230 МВт в сутки при хорошем солнечном дне. Это прекрасное подспорье. Но оно всегда опирается на базовую генерацию. Будем ли мы развивать данные направления дальше? На сегодняшний день я считаю, что в энергобалансе региона этого более чем достаточно. После введения двух базовых станций, после того, как все проекты, инвестиционные и заложенные в ФЦП, будут хотя бы частично реализованы, вот тогда мы посмотрим, какие еще у нас будут потребности и что мы могли бы закрыть этой экологичной энергией. Это вопрос даже не завтрашнего дня.