По словам начальника управления потребительского рынка и услуг администрации Ялты Светланы Карташовой, кафе располагалось на территории пляжа еще до момента вхождения Республики Крым в состав России. Основанием служил договор аренды, заключенный между правообладателем объекта и коммунальным предприятием Ялтинского городского совета "Комбинат благоустройства".
В 2015 году срок действия договора аренды истек, но владельцы кафе продолжали пользоваться территорией, принадлежащей муниципальному образованию, без каких-либо законных на то оснований.
Как отметила Карташова, владельцу кафе неоднократно предоставлялись дополнительные сроки для завершения в добровольном порядке своей хозяйственной деятельности, но собственник не торопился этого делать. Заведение продолжало располагаться уже вопреки требованиям действующего законодательства и без каких-либо правоустанавливающих документов.
Карташова также сообщила, что в течение 2016 года в Ялте было демонтировано около ста незаконно размещенных объектов, не являющихся объектами капитального строительства. В ближайшие три месяца под снос пойдет еще 280 незаконно размещенных объектов торговли.