"Зачеты" и "неуды" Овсянникова на должности губернатора Севастополя

Андрей Киреев, корреспондент РИА Новости Крым

В четверг, 11 июня, стало известно, что президент России Владимир Путин отправил в отставку губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова с формулировкой "по собственному желанию". Действительный государственный советник Российской Федерации 3-го класса возглавлял город с 28 июля 2016 года, а после выборов 10 сентября 2017 года стал первым всенародно избранным губернатором Севастополя. Как жил город-герой при Овсянникове, разбирался корреспондент РИА Новости Крым.

Дмитрий Овсянников сменил на посту губернатора города Сергея Меняйло, который довольно продолжительное время конфликтовал с большинством депутатов Законодательного собрания. На момент назначения новому руководителю Севастополя было 39 лет. Изначально у него складывались хорошие отношения с депутатским корпусом, но продлился "медовый месяц" не очень долго. Вскоре противостояние между исполнительной и законодательной ветвями власти стало напоминать конфликт времен Меняйло, а в последнее время он обострился еще сильнее. 

При Овсянникове в городе происходили позитивные изменения, однако в его работе были и серьезные недочеты.

К первым можно отнести неплохие темпы ремонта автомобильных дорог, ввод в строй новых детских садов, образовательных учреждений, реконструкцию парков и скверов, ремонт поликлиник, подвижки в газификации населенных пунктов и районов города, серьезное обновление общественного транспорта, массовое строительство спортивных и детских площадок, ремонт жилого фонда. Конечно, к качеству выполнения работ у горожан часто возникали вопросы, но в целом за эту работу Овсянникову можно поставить "зачет".

Неудачи связаны в основном с выполнением проектов федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и Севастополя до 2022 года", соответственно – с низким освоением бюджета. Например, дважды правительство Севастополя разрывало контракты с подрядчиками, которые выиграли конкурс на реконструкцию парка Победы, из-за срыва сроков работ и фактической остановки строительства. В конце 2018 года конкурс на реконструкцию парка Победы в Севастополе выиграла компания "Ривьера", которая ранее реконструировала парк имени Анны Ахматовой и построила новый парк у монастыря Святого Георгия. К 74 годовщины Дня Победы была открыта центральная аллея парка. 

Не смог Овсянников добиться и серьезных успехов в реализации строительства канализационных очистных сооружений "Южные". В 2017 году правительство Севастополя заключило контракт на строительство КОС с компанией из Санкт-Петербурга "Биотехпрогресс" стоимостью 6,8 млрд рублей. Компании был перечислен аванс в сумме 2,05 млрд рублей на расчетный счет подрядчика в ПАО "ОФК БАНК", у которого отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

Деньги фактически пропали. По данному факту была проведена прокурорская проверка, которая установила, что вопреки предписанию Высшего арбитражного суда между заказчиком реконструкции объекта ФЦП и подрядчиком в декабре 2017 года подписано дополнительное соглашение к госконтракту, по которому исключалось существенное условие — обязательное казначейское сопровождение контракта.

По мнению прокуратуры и следствия, это привело к перечислению средств в "лопнувший" банк. Контакт с подрядчиком был разорван в судебном порядке в начале 2019 года. Новый подрядчик пока не определен. 

Серьезную критику со стороны президента России Владимира Путина и премьер-министра Дмитрия Медведева экс-губернатор заслужил срывом сроков начала строительства новых медицинских учреждений Севастополя – онкологического диспансера, инфекционной больницы и больницы "скорой помощи".

Правительство Севастополя утверждало, что во время конкурсов на строительство объектов серьезные компании участие не принимали. Владимир Путин пообещал лично разобраться в ситуации. 

Проблемы с добросовестными подрядчиками – довольно частая ситуация в Севастополе. Причем речь не только о крупных проектах, но и рядовых ремонтах дорог, парков и скверов, объектов социальной сферы. Эксперты считают, что это связно с низкими расценками за работу, что отталкивает добропорядочных подрядчиков. 

Не смог Овсянников добиться реализации проекта создания гражданского сектора на базе аэродрома двойного назначения "Бельбек". В итоге этот проект был передан под "крыло" Международного аэропорта "Симферополь". 

Негативно на рейтинге ушедшего главы Севастополя сказывались и судебные разбирательства с собственниками земельных участков, которые чаще всего были незаконно получены во времена Украины. Формально город должен привести сферу землепользования в законное русло, против этого выступали сотни собственников земельных участков, что активно подхватывали оппозиционные СМИ. 

Не удалось Овсянникову довести до конца вопрос принятия генерального плана города: к документу и его разработчикам у горожан была масса вопросов, генеральный план направили на доработку, но общественности пока документ не представили. 

Доставалось губернатору и за высокие цены на продукты питания и другие товары первой необходимости, неподъемную стоимость жилья в городе. 

Теперь весь этот ворох проблем придется разбирать новому руководителю Севастополя Михаилу Развожаеву, который до недавнего времени возглавлял исполком Общероссийского народного фронта.