Рожденные не курить. Хроники войны с табаком

МОСКВА, 10 янв — РИА Новости (Крым). Минздрав доработает проект госпрограммы по противодействию курению до 2022 года с учетом поступившей критики. Волну общественного недовольства вызвало предложение запретить продажу сигарет россиянам, родившимся после 2014 года, даже по достижении ими 18-ти лет. Новые ограничения предусмотрены и для заядлых курильщиков: им нельзя будет курить в собственной квартире или машине в присутствии детей. О том, какова практика борьбы с вредной привычкой в России и других странах, – в материале РИА Новости.

Россия

Курят: 33%

Средняя цена пачки сигарет: 90 рублей

В 2012 году Россия заняла первое место в мире по распространенности потребления табака: курящими были 44 миллиона россиян – 39% от всего населения. Такие данные приводились в исследовании "Глобальный опрос взрослого населения о потреблении табака" (GATS). Уже в следующем году депутаты приняли закон о запрете рекламы сигарет, продажи табачных изделий в ларьках и курения в общественных местах.

Эти меры в России были восприняты как нечто революционное, и их исполнение происходит не без принуждения со стороны правоохранительных органов. Однако для мировой практики такие запреты — стандарты, уже прописанные в Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).

Два положения из упомянутого закона вступили в силу только с 1 января 2017 года: контроль над перемещением табачной продукции через государственную границу и оборудованием для ее производства.

Несмотря на появление все более изощренных ограничений для курильщиков, самым эффективным средством в борьбе с употреблением табака эксперты считают повышение цен: согласно исследованию Tobacco-Free Kids, чем дороже сигареты, тем ниже число никотинозависимых. Данные российского Минздрава частично подтверждают верность этой концепции: только за десять лет, с 2003 по 2013 годы, увеличение стоимости пачки сократило число курящих мужчин с 59% (2003 год) до 39% (2013 год). Но среди женщин доля курильщиц за тот же период выросла на 5%.

Сегодня почти каждый третий россиянин курит табак. Эта цифра – 33% – остаётся одной из самых высоких во всём мире. Новые меры, прописанные в концепции Минздрава, должны снизить этот показатель к 2033 году до 25%. К этому времени во многих странах Европы планируют и вовсе свести вредную привычку на нет.

Германия

Курят: 24,5%

Средняя цена пачки: 5,5 евро (340 рублей)

Мало кто знает, что первая в новейшей истории государственная программа по борьбе с курением табака, действовала в нацистской Германии в 30-х годах. Фюрер, бывший заядлый курильщик, поощрял научные исследования вреда пассивного курения и влияния этой вредной привычки на развитие рака лёгких. В Третьем Рейхе была ограничена реклама сигарет, увеличен налог на табак, запрещено курение в общественном транспорте. Пропаганда принесла плоды: в 1944 году количество выкуренных сигарет на душу населения стало меньше на четверть по сравнению с довоенным временем. Но после 1945 года Германию заполонила табачная продукция и соответствующая реклама из США.

В современной Германии штрафы за курение в общественных местах ввели в 2007 году – они могут составить до 1000 евро. В 2003 году правительство запретило писать на упаковках "лёгкие", "мягкие" и прочее, что могло создать ложное впечатление безвредности сигарет. Интенсивность курения с 1991 года по 2013 годы снизилась почти вдвое: с 400 млн сигарет в день до 220.

Ирландия

Курят: 19%

Средняя цена пачки: 10 евро (630 рублей)

В 2004 году Ирландия стала первой страной в мире, запретившей курение в кафе и ресторанах. В качестве наказания за игнорирование запрета для владельца заведения предусматривается штраф в 3000 евро за каждого курильщика. В случае особо злостного нарушения грозит до 6 месяцев тюрьмы.

При этом специальные комнаты для курения не предусмотрены, зато есть горячая линия для жалоб. В 2012 году правительство поддержало запрет на курение в автомобиле, если в салоне находятся дети.

Италия

Курят: 19.5% (23.4% среди подростков)

Средняя цена пачки сигарет: 5 евро (315 рублей)

Италия стала третьей страной в Европе, после Ирландии и Норвегии, где ввели запрет на курение в общественных местах. Если в заведении нет соответствующей таблички, владельца штрафуют на сумму до 2000 евро, а самого нарушителя – до 275 евро. В случае, если  по близости находятся беременные женщины или дети, штраф увеличивается до 500 евро. Однако если владелец заведения не сочтёт нужным доложить карабинерам итальянской полиции о нарушениях, его не привлекут к ответственности.

За год запрета, по данным местного министра здравоохранения, употребление сигарет сократилось на 8%. При этом существенно упала доля курящих подростков (на 23% с 2004 года) и женщин (на 10,5%).

Швеция

Курят: 21%

Средняя цена пачки: 59 крон (400 рублей)

Швеция присоединилась к рамочной конвенции ВОЗ одной из первых. В 2005 году, когда началась борьба с курением в общественных местах, большинство шведов поддержали правительство. Но власти решили пойти дальше: к 2050 году они планируют сократить число курильщиков до нуля, а саму табачную продукцию запретить к ввозу и продаже.

Однако это вряд ли станет сильным ударом по любителям дыма: в Швеции больше распространён жевательный табак снюс, который поставляет в организм не меньшее количество никотина, чем сигареты. Снюс запрещен к продаже во всех странах Европы, кроме Швеции и Норвегии.

Япония

Курят: 19%

Средняя цена пачки: 460 йен (238 рублей)

Одной из последних в традиционном списке высокоразвитых стран бороться с курением начала Япония: до 1985 года табачная индустрия была государственной монополией. До сих пор нет единого для всех префектур запрета на курение в общественных местах: владельцы заведений могут решать этот вопрос по своему усмотрению. Также табачные изделия можно купить в автоматах – в 2002 году их было полмиллиона на всю страну.

Однако и в отсутствие жестких ограничений, по сравнению с 2008 годом, курящих японцев стало на 5% меньше.

Австралия

Курят: 15,8%

Средняя цена пачки: 19 австралийских долларов (830 рублей)

Австралия – страна с одними из самых низких показателей по употреблению табака и одними из самых высоких цен на сигареты. В 2001 году доля взрослых курильщиков в стране составляла 22,4%. В 2011 году она сократилась до 16%.

В 2012 году Минздраву страны удалось преодолеть сопротивление табачного лобби. Впервые в мире сигареты лишили брендовой расцветки: название всех марок теперь прописано одинаковым шрифтом внизу пачки. Примеру Австралии собираются последовать Франция, Норвегия, Турция и Великобритания.

Бутан

Курят: 0%

Средняя цена пачки: 175 евро штрафа (около 11 тысяч рублей)

В "Стране Дракона" Бутане нет проблем с курильщиками. С XVII века запрет на курение в общественных местах действовал почти на всей территории южноазиатского государства. В 2004 году здесь ввели полный запрет на продажу и употребление табака. Штраф за курение составляет 175 евро (около 11 тысяч рублей). На иностранных граждан запрет не распространяется. Но за нелегальную продажу табака можно попасть в тюрьму: за контрабанду дадут пять лет.

Местные жители могут ввести в страну не более 200 штук сигарет, причем за каждую придётся заплатить 100% пошлины, а курить – при наличии чека. Такие суровые требования обусловлены тем, что одной из главных целей правительства является стремление к счастью каждого гражданина, закреплённое в статье 9 Конституции, а курение, как оно полагает, мешает достичь этого состояния.