КОКТЕБЕЛЬ, 26 сен – РИА Новости (Крым). Как свидетельствует история, величайший художник, скульптор и ученый Леонардо да Винчи первым спроектировал туалет со смывом, с водоподводящими трубами, отводными канализационными каналами и вентиляционными шахтами. Гениального итальянского изобретателя вдохновило на этот проект посещение Парижа, а если точнее – ужасное зловоние, царившее на улицах французской столицы. В Средние века Париж и многие другие города Европы буквально утопали в нечистотах, которые жители выплескивали из ночных ваз прямо на улицы. Именно по этой причине в европейскую моду вошли широкополые шляпы, спасавшие головы зазевавшихся пешеходов от выливаемых из окон домов отходов.
Известный в Крыму и далеко за его пределами курортный поселок Коктебель средневековым Парижем в этом плане пока еще не стал, но рискует превратиться в некое современное его подобие. В скором времени нечистоты могут потечь здесь прямо по улицам. Причина – ограничение работы расположенных в поселке очистных сооружений. При отсутствии централизованной канализации, продолжающемся массовом сбросе стоков в море через ливневки и большом количестве приезжающих в Коктебель отдыхающих проблема приобретает более острый характер.
Между тем, пока идет разбирательство, страдают как простые коктебельцы, так и приехавшие сюда в "бархатный сезон" отдыхающие. В этом убедились корреспонденты РИА Новости (Крым), посетившие поселок и находящиеся там очистные сооружения.
Коктебельцы бьют тревогу
Тот самый "запах средневековой Европы" встречает нас сразу же на въезде в Коктебель. Здесь, на окраинах поселка, в канавах обильно произрастает высокий камыш. Исходящее от него зловоние ясно дает понять, за счет чего это растение "питается" и вымахивает на такую высоту. Неподалеку от въезда в поселок располагается сама станция по приему и очистке сточных вод. Гендиректор ООО "Чистота" Сергей Бережной сразу же нас заверил, что к этому запаху его предприятие не имеет никакого отношения: стоки здесь проходят очистку в соответствии со всеми нормами, а очищенная вода, чистая и не имеющая запаха нечистот (в чем мы лично убедились), сливается по трубам в пруд-накопитель.
Работу очистных сооружений здесь действительно никто не останавливал, заверяет Бережной. Фирма продолжает принимать стоки с некоторых гостиниц и пансионатов, расположившихся на небольшом участке побережья поселка в районе холма Юнге. Их собственники в свое время подвели трубы очистным и по ним качают отходы на переработку. Но в масштабах всего Коктебеля это малая часть абонентов. Подавляющее большинство объектов бизнеса и частных домовладений не канализовано и пользуется выгребными ямами.
В качестве альтернативы местным жителям предлагают заказывать машины для вывоза отходов в Феодосии и расположенном рядом с городом поселке Орджоникидзе. Но стоимость услуг в этом случае резко возрастает. Если раньше выкачка выгребной ямы обходилась коктебельцам в 800 рублей за машину, то за услуги феодосийских ассенизаторов приходится платить в три раза больше – 2-3 тысячи рублей. Такую сумму готовы платить немногие, поэтому возникает соблазн слить нечистоты в здешние овраги, ручьи и ливневки. Впоследствии это все попадает в море со всеми вытекающими отсюда последствиями.
"Сегодня ситуация в Коктебеле критическая, – рассказал РИА Новости (Крым) житель поселка Сергей Нариганов. – Приема ассенизаторских машин нет уже неделю, люди находятся в безвыходной ситуации. У кого есть возможность слить в речки, огороды, те сливают. Кто куда может, тот туда и сбрасывает. Все это идет в море. Уже пошел шестой день, вопрос никак не решается. Входить в положение людей никто не желает".
По словам мужчины, коктебельцы обращались на "горячую линию" Совета министров Крыма, в администрации Коктебеля и Феодосии, к местным депутатам. Ответ один: заказывайте ассенизаторские машины в Коктебеле и Орджоникидзе.
Местные общественники также не склонны недооценивать возможных последствий и называют ситуацию "катастрофической", требуя от властей экстренного принятия мер.
"Очистные сооружения в Щебетовке (поселок рядом с Коктебелем – ред.) не принимают отходы, потому что их недавно закрыли. Мы обращаемся во все инстанции, просим хотя бы по временной схеме разрешить принимать машины в Коктебеле. Отдыхающих еще много, работают гостиницы и общепит, сдается жилье. А стоки куда девать?!", – возмущен председатель общественной организации "Гражданский актив Коктебеля" Борис Яремко.
По словам активиста, из-за переполненных выгребных ям могут прекратить работу местный детский сад и школа. Также возникает угроза здоровью людей.
"Речки и овраги у нас уже полные. Отдыхающие в шоке. Катастрофическая ситуация. В инфекционном отделении феодосийской больницы полно детей. Коктебельские дети тоже там лежат. Неизвестно, связано ли это напрямую с проблемой канализации, но факт остается фактом. Нужно срочное вмешательство", – говорит Яремко.
Власти: поводов для паники нет
Представители администрации Феодосии с жителями поселка не согласны и заверяют, что причин для тревоги нет. Как сообщили в пресс-службе городской мэрии, в ходе обследования улиц Коктебеля, где производится откачка канализационных стоков специализированными автомобилями, сбросов нечистот на улицы поселка обнаружено не было.
Эту информацию подтвердила и исполняющая обязанности главы администрации Коктебеля Валентина Прохоренко. В комментарии РИА Новости (Крым) она подчеркнула, что для откачки канализационных стоков можно заказать специализированные ассенизаторские машины из Феодосии и Орджоникидзе. Тем временем руководитель поселковой администрации Олег Содель, к которому местные жители также обращались по поводу сложившейся ситуации, находится в отпуске за пределами Крыма. По их словам, о проблеме он знает, но ради ее решения свой отпуск не прерывает и в Коктебель пока что не возвращается. На звонки сотрудников РИА Новости (Крым) он также не отвечает.
Некоторые жители поселка видят корень проблемы именно в этом. Работе очистных сооружений в Коктебеле, по их мнению, искусственно создают препятствия в интересах конкурентов, к которым сегодня вынуждены обращаться местные в отсутствие других легальных вариантов избавления от нечистот.
Но новым ассенизаторам коктебельцы доверять не склонны. Поясняют: везти отходы из Коктебеля в Феодосию через весь город тремя-четырьмя машинами попросту невыгодно. Во-первых, очень большое расстояние и сложная дорога – на феодосийском участке почти все время в гору. Во-вторых, за слив стоков на очистных сооружениях в Феодосии тоже нужно платить – 265 рублей за кубометр. "Зачем предпринимателю нести лишние затраты, когда можно слить все по пути где-нибудь в степи?..", – размышляют местные жители. Особенно активные коктебельцы с личными авто решают организовать дежурство на выезде из поселка, чтобы проследить за ассенизаторской машиной и выяснить, доезжает ли она до феодосийских КОСов. Первый день "дежурства" успехом не увенчался: спецтранспорт из Феодосии в этот вечер в Коктебель не заезжали.
Фемида рассудит?
Тем временем конфликт между ООО "Чистота" и крымским управлением Росприроднадзора имеет все шансы перейти в судебную плоскость. Гендиректор предприятия Сергей Бережной уже обратился с жалобой на действия госинспекторов в Керченскую межрайонную природоохранную прокуратуру и готовит иск против Росприроднадзора.
"В отношении нас возбудили дело об административном правонарушении, ссылаясь на то, что мы работаем без лицензии и занимаемся обезвреживанием и размещением отходов 4-го класса опасности. Но по закону для очистки сточных вод лицензия не нужна, и отходы 4-го класса опасности я у себя не размещаю. Для этого нужно специальное оборудование, которого у меня нет", – в очередной раз поясняет предприниматель.
В качестве подтверждения своей правоты Бережной ссылается на решение Арбитражного суда Белгородской области, который в 2011 году рассматривал похожий случай. Предприниматель из города Старый Оскол планировал оказывать услуги по сбору и вывозу сточных вод от населения частного сектора. Стоки он планировал вывозить на очистные сооружения местного муниципального унитарного предприятия. Однако МУП отказалось заключать договор с бизнесменом из-за отсутствия у него соответствующей лицензии. Предприниматель обратился в областное управление Федеральной антимонопольной службы, которое установило, что на сбор и транспортировку бытовых стоков лицензия не требуется. Руководство МУП было признано виновным в нарушении законодательства. Впоследствии Арбитражный суд подтвердил правоту антимонопольщиков и предпринимателя.
Претензии руководства ООО "Чистота" касаются не только возбужденного в отношении него административного дела, но и действий инспекторов, которые приезжали на очистные для проведения проверки и взятия проб.
"Проверяющие приходили ко мне несколько раз. На мои настойчивые просьбы заполнить журнал проверок они отказывались это делать, обвиняя меня в препятствовании деятельности официальных представителей власти. В конце концов, мне удалось уговорить их заполнить журнал. Но при взятии проб, на мой взгляд, были допущены нарушения: не была взята контрольная проба, бутылки с пробами не были опечатаны, а сам процесс проводился без понятых. Кроме того, инспекторы отказались выдать мне на руки копию протокола. И при этом меня обвиняют в препятствовании расследованию!", – рассказал Бережной.
В Межрегиональном управлении Росприроднадзора по Крыму и Севастополю РИА Новости (Крым) подтвердили: для очистки стоков лицензия действительно не требуется. По словам начальника управления Олега Медведева, в данном случае претензия к предприятию касается непосредственного приема отходов у ассенизаторских машин.
"Если стоки попадают в централизованную канализацию или сразу попадают в очистку и затем – в водный объект, с соблюдением всех норм и требований, в этом случае лицензия не нужна. Но если отходы извлекаются из того места, где они образовались, например, из частного домовладения, и помещаются в любое другое место, к примеру, в ассенизаторскую машину, то у предприятия, которое эти отходы принимает, должна быть лицензия на их переработку", – пояснил Медведев в комментарии РИА Новости (Крым).
Также в Роспироднадзоре продолжают настаивать на том, чтобы ООО "Чистота" получило разрешение на утилизацию отходов 4-го класса опасности.
"Например, ил, который образуется в процессе очистки стоков, попадает под 4-й класс, и для его утилизации нужна лицензия, соответствующее оборудование, обученные люди. У ООО "Чистота" такой лицензии и оборудования нет", – подчеркнул Медведев.
Более того, утверждает он, лицензии должны иметь и собственники машин, занимающихся выкачкой и перевозкой отходов. На таких автомобилях должно устанавливаться соответствующее оборудование, а их водители – проходить соответствующее обучение.
Что касается претензий по поводу действий своих подчиненных во время визитов на очистные сооружения, начальник управления заверил: никаких официальных жалоб на госинспекторов от ООО "Чистота" не поступало.
Строительство новых канализационно-очистных сооружений в Коктебеле запланировано в рамках федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2020 года". Ранее планировалось приступить к проектным работам в 2020 году, но затем сроки передвинули на 2018 год. В мае этого года глава администрации Коктебеля Олег Содель заявил, что проектирование очистных будет проведено в 2018-м, а уже в 2019-м году начнется непосредственное строительство сооружений.
Перенос сроков реализации проекта вполне оправдан, ведь "канализационная проблема" в Коктебеле не то что назрела, а перезрела. Очевидно, что бесконечными проверками, выдачей лицензий и переделом рынка ее не решить. Море продолжает загрязняться нечистотами, отчего страдает и экология, и туристический имидж поселка. И в этой ситуации местные власти должны не закрывать глаза на проблему, делая "успокоительные" заявления, но всеми силами содействовать ее решению, а именно – строительству новых канализационно-очистных сооружений в поселке. Сегодня для этого все есть – и средства, и возможности.
