Деньги от курортного сбора могут быть направлены только на турсферу – депутат ГД

СИМФЕРОПОЛЬ, 25 июл – РИА Новости (Крым). Введение курортного сбора позволит преодолеть отставание Крыма от других регионов, в том числе ближайшего соседа Краснодарского края, в вопросах развития курортной инфраструктуры. Такое мнение в комментарии радио "Спутник в Крыму" высказал депутат Государственной Думы, член Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Константин Бахарев.

"Любой человек, который был там (в обоих регионах – ред.), увидит эти различия. Так вот преодолеть это отставание – главная задача, для чего мы и вводим этот финансовый инструмент в виде курортного сбора", — пояснил Бахарев.

В эксперименте по развитию курортной инфраструктуры к участию утверждены четыре субъекта — Республика Крым, Алтайский край, Краснодарский край и Ставропольский край. Однако о желании присоединиться к нему заявили еще 10, в том числе и город федерального значения Севастополь, заявил парламентарий. Это говорит о том, что "в этом вопросе регионы видят для себя не угрозу, а возможность".

В первой редакции законопроекта предусматривалось, что все деньги от курортного сбора будут идти в региональный бюджет. Парламентарии от Крыма с этим не согласились и подготовили свои поправки в документ, которые подразумевают финансовое стимулирование муниципальных бюджетов.

"Суть наших крымских поправок заключалась в том, что эти деньги не должны оседать в региональном бюджете, они должны распределяться по муниципалитетам, которые принимают участие в эксперименте", — рассказал Бахарев.

Итак, согласно документу, в 2018 году 70% средств, привлеченных от взимания курортного сбора, будет идти на муниципальный уровень, а начиная с 2019 года – все 100%. И что главное – вырученные деньги можно будет потратить исключительно по целевому направлению, то есть на развитие туристической и курортной инфраструктуры.

"Эти деньги целевые, их нельзя потратить на что-то другое. Мы специально в законе прописали, что их нельзя направлять на ремонт коммунальной инфраструктуры, например, на ремонт дорог. Для чего мы это сделали? В противном случае эти деньги размажутся тонким слоем. И если начать на эти деньги ремонтировать наши ржавые трубы или делать дороги, то это будет ни о чем, и курорты наши останутся на том же уровне. Для всего этого есть другие программы", — рассказал Бахарев.

На данный момент муниципалитеты принимающих в эксперименте субъектов имеют право отказаться от участия в нем. Для этого депутаты на местном уровне должны проголосовать за это и сообщить о принятом решении республиканским властям, отметил парламентарий.

Пока что принят только федеральный закон, и в ближайшее время крымский парламент должен принять региональный закон, который сможет урегулировать нормативно-правовые аспекты закона о курортном сборе.

Что касается мест сбора "курортных денег", то решено взимать их не на точках въезда в Крым (переправа или аэропорт), а исключительно в объектах размещения, то есть гостиницах и отелях. И по мнению парламентария, основной проблемой при проведении эксперимента станет то, что основная часть туристического рынка полуострова по-прежнему находится в тени. А это значит, что так называемые "частники" останутся в стороне от уплаты курортного сбора.

"Никаких проблем не возникнет у тех, кто останавливается в гостиницах и средствах размещения, поскольку никто не заедет в гостиницу без паспорта и документов. И для тех, кто работает в легальном поле, не составит труда администрировать эти деньги и предоставлять нужную информацию. Но проблема в том, что через дорогу от таких объектов работают частники, размещающие туристов, которые не хотят легализоваться и не будут платить этот курортный сбор", — считает Константин Бахарев.

Однако и с этой проблемой крымские власти рассчитывают справиться путем выведения предпринимателей из тени, сертифицируя объекты размещения и постепенно выводя их "из тени".

19 июля Госдума на пленарном заседании приняла в третьем чтении закон "О проведении эксперимента по развитию курортной. Документ предусматривает проведение эксперимента в 2018-2022 годах по введению платы за пользование курортной инфраструктурой (курортного сбора) в Крыму, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях. Согласно документу, размер курортного сбора не может составлять более 100 рублей за сутки фактического пребывания туриста в объекте размещения. Максимальный размер сбора в 2018 году устанавливается на уровне 50 рублей.

Законом устанавливаются сроки проведения эксперимента — до 31 декабря 2022 года. Законы субъектов РФ о введении курортного сбора должны быть приняты не позднее 1 декабря 2017 года, а взимание курортного сбора должно начаться не ранее 1 мая 2018 года.