МОСКВА, 4 мая — РИА Новости (Крым). Вопросы исполнения "майских указов", предоставление государственных и муниципальных услуг через сеть многофункциональных центров (МФЦ), независимая оценка качества услуг в социальной сфере и расселение граждан из аварийного жилья — таковы основные темы прошедшего в четверг совместного заседания Госсовета и комиссии по мониторингу целевых показателей социально-экономического развития страны.
На заседании президент РФ Владимир Путин поручил правительству РФ и регионам с 1 января 2019 года ввести постоянный механизм переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Кроме того, глава государства заявил о необходимости поощрять соцучреждения, откликающиеся на запросы граждан, а также похвалил проект МФЦ, но призвал не останавливаться на достигнутом.
Выполнение майских указов
Как сообщил Анисимов, из 179 поручений в рамках исполнения "майских указов" президента ОНФ считает исполненными 35, 100 поручений исполнены частично и требуют доработки, не исполнены 44 поручения.
Президент РФ подписал "майские указы" в день своего вступления в должность главы государства 7 мая 2012 года. Указы содержали параметры, на которые экономика РФ должна выйти в течение его президентского срока.
Переселение из ветхого жилья
Одним из вопросов, обсуждавшихся на заседании Госсовета, стало расселение ветхого и аварийного жилья. К 1 сентября 2017 года в России должна завершиться программа расселения жилья, признанного аварийным на 1 января 2012 года. Всего, по данным на 1 апреля этого года, в России, начиная с 2008 года, было расселено более 860 тысяч человек из более чем 13 миллионов квадратных метров жилья, что соответствует 73% выполнения плана по расселению, говорится в материалах к Госсовету. В настоящее время 20 российских регионов отстают от плановых показателей по расселению аварийных домов.
Президент также заявил о необходимости разобраться с ситуациями, когда по формальным и надуманным причинам люди не были включены в программу переселения. Путин также подчеркнул, что при расселении россиян из ветхого и аварийного жилья важны не только сроки, но и качество предоставляемых квартир.
"Одновременно хочу предостеречь тех, кто в погоне за соблюдением сроков пытается навязать людям дома, где крыши текут, штукатурка осыпается, то есть по принципу "возьми, боже, что нам негоже", ну и просто, чтобы отчитаться. Хочу повторить: важны не только сроки, но и качество жилья", — заявил он.
В свою очередь министр строительства и ЖКХ России Михаил Мень, давая свою оценку текущей ситуации, заявил, что ведомство ожидает увеличения объемов аварийного жилья в стране.
Мень предложил финансово поощрить субъекты РФ, досрочно расселившие аварийные дома. В пример Мень привел Калининградскую область и Ингушетию, первыми завершивших расселение аварийное жилья — еще в 2015 году — и получивших финансовую поддержку решением председателя правительства. Это позволило данным регионам направить дополнительные средства на расселение вновь образовавшегося аварийного фонда, отметил министр.
Глава Чувашии Михаил Игнатьев выступил с предложением при расселении аварийного жилья учитывать социальный статус проживающих. Игнатьев предложил реализовать пять механизмов расселения аварийного жилья с учетом этого фактора.
По его словам, первый механизм – это развитие застроенных территорий. Второй – развитие рынка арендного жилья. Третий – создание правового и организационного механизма реализации инициатив собственников помещений в многоквартирных домах по самостоятельной реализации проектов реконструкции аварийного жилья, строительство нового жилья на земельном участке, который высвобождается после сноса аварийного дома. Четвертый – введение нового вида жилищного фонда – специализированного жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Пятый — выдача государственных или муниципальных жилищных сертификатов для граждан, переселяющихся из аварийного жилья.
Он также отметил, что для реализации данных механизмов на уровне РФ необходимо разработать новую нормативно-правовую базу.
Услуги в социальной сфере
Он напомнил, что в рамках реализации "майских указов" начато внедрение независимой оценки качества работы организаций социальной сферы. Как отметил Путин, "полученные результаты не должны подшиваться в папку, ложиться под сукно".
При этом президент заявил, что необходимо исключить конфликт интересов при оценке деятельности учреждений социальной сферы, для этого нужно расширить участие в ее проведении Общероссийского народного фронта, социально ориентированных НКО, общественных палат в регионах.
"Принципиально важно обеспечить полную независимость оценки. Сейчас еще встречаются случаи, когда бюджетные организации устраивают так называемый "междусобойчик", опрашивают и оценивают сами себя, а потом получается, что у поликлиник, например, формально высокая оценка, а на деле там ни к специалистам не попасть, и, вообще, уровень обслуживания достаточно низкий", — сказал Путин.
В свою очередь глава Минтруда Максим Топилин, высказываясь по данному вопросу, отметил, что независимая оценка всех учреждений социальной сферы по оказанию услуг должна быть завершена в 2017 году. При этом, по его мнению, уже с 2018 года нужно изменить формат проведения независимой оценки.
Топилин отметил, что для улучшения ее качества стоит рассмотреть законодательное закрепление обязательного отчета о результате независимой оценки.
"В ходе обсуждения и подготовки к Госсовету пришли к выводу, что, наверное, было бы целесообразно в законодательстве закрепить, чтобы органы исполнительной власти выступали с публичным отчетом по результатам независимой оценки в своих законодательных собраниях. Это могло бы серьезным образом повысить и ответственность, и публичность этих мероприятий, и контроль за тем, насколько они будут использоваться", — добавил министр.
МФЦ
Глава государства напомнил, что еще несколько лет назад российские граждане, чтобы получить справку или документ, были вынуждены практически везде без всякого исключения "простаивать в очередях, обивать пороги различных контор, платить деньги посредникам".
"Да, действительно, и сейчас еще много проблем подобного рода, но все-таки ситуация в целом начинает меняться. Сегодня многие люди приходят в многофункциональные центры, где можно оформить сертификат на материнский капитал, свидетельство индивидуального предпринимателя, зарегистрировать собственность, получить другие услуги", — сказал он.
Глава Ростовской области Василий Голубев, комментируя вопрос работы МФЦ, отметил, что граждане и бизнес должны иметь возможность оценивать качество региональных и муниципальных услуг, которые они получают. По его словам, система оценки оказываемых услуг должна стать еще более персонифицированной.
"Как минимум, должна появиться возможность анализа причин низких оценок. Их доля в настоящий момент не очень велика. Но они по-прежнему остаются индикатором проблемы. Важно точно знать причины неудовлетворенности заявителя", — сказал Голубев.
Сто билетов на танцы
В своем выступлении председатель ЛДПР Владимир Жириновский, также принимавший участие в заседании, неожиданно затронул проблему нехватки мест досуга — он посетовал на отсутствие танцевальных площадок для молодежи или людей старшего возраста.
"Поликлиники есть, школы есть – все есть. Для досуга что есть? Площадка для выгула собак, автостоянка, детская площадка (есть). А вот взрослым от 15-20 лет до 90, у них где досуг будет проходить? Сегодня, 4 мая, столица нашей Родины, давайте, куда можно пойти потанцевать, вот просто так? Не ресторан, просто пойти отдохнуть человек хочет, ни есть, ни пить, ничего… Нету!" — сказал председатель партии.
Президент РФ Владимир Путин в связи с этим спросил у мэра столицы: "Куда пойдем на танцы?".
"Владимир Владимирович, по поводу Владимира Вольфовича беспокойства по танцплощадкам — в каждом парке танцплощадки существуют. Поэтому мы сотню приглашений ему пришлем для того, чтобы у него был выбор", — ответил Сергей Собянин.
