РИА Новости Крым – 16 янв. Валерий Волков. Сегодня, 16 января в 14.00 по московскому времени Госдума будет обсуждать кандидату Михаила Мишустина на пост премьера. Вчера вечером на сайте президента был опубликован документ об образовании рабочей группы по подготовке изменений в Конституцию РФ.
Что говорят о человеке, почти 10 лет возглавлявшем Налоговую службу России, кто будет писать изменения для Конституции РФ и чего ждать всем нам в ближайшие месяцы, - в материале РИА Новости Крым.
"Ждем кардинальных изменений": когда сформируют новое правительство РФ>>
Цифровой премьер с головой и руками
Итак, Михаила Мишустина, 53-летнего москвича, выпускника Станкина, характеризуют хорошо даже те, кто в принципе редко отзывается о людях по-доброму. Несмотря на зрелый возраст, он обладает современными взглядами на мир, знает, что такое цифровая экономика, и понимает, что это действительно реальность XXI века, в которой все мы теперь живем. Источники не относят его ни к одному из могущественных кланов, хотя он и играет в хоккей. Впрочем, сегодня многие играют в хоккей, как во времена Бориса Ельцина играли в теннис.
Про налоговика говорят, что он не только хорошо понимает что делать, но и сам подключается к исполнению. То есть он не только про указания, но и про "работу руками", то есть про выстраивание системы исполнения. Как мы знаем, можно обозначить сколь угодно много высоких задач, но если их реализация не прописана, не продумана или просто невозможна, они так и останутся красивыми картинками.
Кроме того, он ранее не связан с политикой и не демонстрировал политических желаний. Об этом сейчас говорят и участники Гайдаровского форума, на котором вчера отменили выступление Медведева. В кулуарах уже гадают, кто может быть "преемником" и ожидают, что Мишустин "доведет до ума" нацпроекты, ускорит цифровизацию экономики и займется "социалкой".
То есть очень возможно, что впервые премьер не будет восприниматься как будущий преемник. Что также может изменить политический расклад российской власти.
Зато как главный налоговик страны, Мишустин хорошо знает, как и кем осуществляются финансовые транзакции и куда направляются денежные потоки. Эти знания могут сильно пригодиться команде Путина, чтобы при транзакции власти понимать, кто с кем дружит и кто против кого играет.
Путин создаст новую должность и предложит ее Медведеву>>
И в этой связи мы выходим на основную тему, которая теперь будет сопровождать всех нас многие месяцы, если не годы, - изменение Конституции и новая конфигурация центров власти и принятия решений в стране. Теперь вчерашние заявления президента предстоит наполнить конкретными механизмами и функциями.
Пианисты, космонавты, врачи
Уже сегодня Владимир Путин встретится с членами рабочей группы по поправкам в Конституцию, а завтра, 17 января, пройдет первое заседание группы. Состав был накануне опубликован на сайте президента. Он впечатляет.
От пианистов до космонавтов, от угольщиков до известных актеров, от врачей до директора Эрмитажа, от фигуристов до казаков. Видимо, документ публиковался в спешном темпе (по состоянию на 7 часов утра там были даже маленькие огрехи). Но охватил он едва не все ключевые сегменты российского избирателя.
Изменения в Конституцию РФ – предложения Путина>>
Очевидно, именно эти люди, в основном не только профессиональные, но и известные, и публичные, понесут в народ сообщения о ходе подготовки новой версии Конституции, меняющей расклад власти в стране.
Важно будет понять, какой окончательный текстовой вид приобретут оглашенные инициативы президента. Например, как будут сформулированы полномочия Госсовета, прописаны консультации президента с Советом Федерации по силовикам или насколько изменится функционал правительства.
Когда ожидать пакета предложений? Источники и эксперты называют весну. Это очень логично.
Скорость, с которой анонсированы изменения и уже совершаются первые шаги, позволяет предположить, что, во-первых, узкий круг доверенных лиц президента уже некоторое время знал о планах; во-вторых, голосования, которые нам предстоят в будущем, а их как минимум четыре: выборы части губернаторов, выборы в Госдуму, волеизъявление по поправкам к Конституции, наконец, выборы президента – следуя сегодняшней логике развития событий, могут пройти раньше.
В Кремле объяснили, как будут приниматься поправки в Конституцию>>
Потому что встает вопрос, как будет жить страна между 2020-м и 2024 годом? Это четыре года, за которые многое может поменяться. Причем прежде всего из-за событий в мире, которые сегодня приобретают подчас не только неуправляемый, но даже плохо прогнозируемый характер. Как, например, недавняя ситуация вокруг Ирана. Военные операции, резкие изменения цен на энергоресурсы, внезапная масштабная пандемия, разрыв торговых отношений между ведущими странами и прочие события, могут отразиться на всех в мире. И если политический процесс в России уже скорее автономен, то военная составляющая и, особенно, экономика в значительной степени увязаны с процессами, происходящими в мире. То есть просто ждать ранее обозначенных сроков и надеяться, что само куда-то вынесет, а мы со всем справимся, было бы недальновидно.
События и объявленные планы позволяют, по меньшей мере, усомниться, что все выборы пройдут в запланированные календарем сроки: думские через полтора года, в сентябре 2021-го, президентские - через четыре с лишним, весной 2024-го.
Политолог оценил отставку Правительства России>>
Можно допустить, что все голосования, включая всенародное по Конституции, пройдут ровно тогда, когда Кремль решит, что страна к ним готова.
Более того, ускорение кампаний по формальной транзакции власти и ее структуры поможет снять потенциальную угрозу по ведению своей игры кем бы то ни было. Если вдруг какие-то сильные группы видят будущую модель власти и ее персоналий несколько по-своему, то ускорение сроков проведения реформ и выборов лишает несогласных времени на подготовку и внедрение альтернатив.
Наконец, динамичность объявленных процессов не поставит страну, ее народ и истеблишмент перед календарными паузами в полтора-два года, а значит, может даже придать энергии всем уровням власти для эффективного исполнения своих функций.
Участники процесса: люди и партии
Что касается основных, по крайней мере, основных известных на данный момент участников политического процесса. В частности, требует понимания – и это займет определенное время, - какая роль уготована Дмитрию Медведеву. Многие поспешили повеселиться на тему его дальнейших перспектив, однако, парадоксально, но объявленное его перемещение скорее даже приближает его к позиции президента, чем отдаляет.
Как в Киеве отреагировали на изменения Конституции РФ и отставку кабмина>>
Почему? Его выводят из-под удара, под которым всегда находится председатель правительства как главный виноватый на случай провалов в экономике или просто людского недовольства. При этом Медведев сохраняет лояльность президенту. Он известен стране и миру и, по большому счету, не нуждается в больших усилиях по раскрутке своей персоны.
Другой момент, который остается до конца не проясненным и также требует времени, - "Единая Россия", ее позиции и лидерство. Напомним, Медведев – лидер ЕР, хотя самостоятельного рейтинга как партийный политик он не имеет. Это партия власти, партия Путина. Перед политтехнологами и идеологами сейчас, видимо, встанет задача: оставить Медведева как лидера, все равно главными драйверами будут другие, либо подкрепить его более сильными и яркими фигурами, которые если и не добавят партии положительного рейтинга, то по меньшей мере уменьшат отрицательное восприятие структуры в народе. А оно, напомним, есть. На всех недавних выборах так называемые оппозиционные партии стали брать больше голосов. Не потому что они такие привлекательные, а потому, что остались единственной, какой-никакой альтернативой.
В общем, Россия и ее ключевые фигуры входят в весьма интересную и непростую фазу общественно-политического процесса, который определит будущее страны, ее политиков и граждан на годы. А потому – входят без права на ошибку.