В этом году расходы бюджета Крыма увеличились почти на 13 млрд рублей – Минфин >>
Проект главного финансового документа РК представила министр финансов Крыма Ирина Кивико.
"Концептуальные отличия проекта бюджета 2017 года в том, что во-первых прогнозируется существенный рост дохода на 28,1 млрд рублей, в том числе за счет увеличения налоговых и неналоговых поступлений на 6,9 млрд (темп роста составляет 125,7%), по основным бюджетообразующим налогам НДФЛ, дохода от продажи материальных и нематериальных активов, а также налогов, взимаемых в связи с применением упрощенной системы налогообложения, налога на имущества организаций", — сообщила Кивико.
При этом она отметила, что прогнозируемое увеличение поступлений межбюджетных трансфертов из федерального бюджета составит 21,3 млрд рублей (27,8%), увеличение субсидий — 27,7 млрд (рост в 1,9 раза). Безвозмездные поступления от государственных муниципальных организаций в доходной части на предстоящий год не планируются.
Согласно документу, общий рост расходов составит 12 млрд рублей. Однако при этом, как подчеркнула Кивико, удалось сократить дефицит бюджета по сравнению с 2016 годом на 16,1 млрд, то есть более чем в шесть раз.
"Это говорит о том, что мы активно работаем над сбалансированной бюджетной политикой, у нас позитивные ожидания в части улучшения делового климата, дополнительная активизация работы по увеличению базы налогообложения, сокращение неэффективных бюджетных расходов, улучшение управления госимуществом и обеспечение более эффективного взаимодействия с главными администраторами доходов республиканского бюджета", — подчеркнула министр.
Также Кивико сообщила, что при разработке документа не применялся порядок долгосрочного бюджетного планирования.
Доходы бюджета на 2017 год
Бахарев о бюджете РФ: в 2017 году Крым получит деньги на агрокомплекс и строительство детсадов >>
В структуре доходов основные поступления – 21,6 млрд рублей – прогнозируются от шести основных налоговых источников: налога на доход физических лиц – 15,6 млрд рублей, налога на прибыль – 5,3 млрд рублей, акциза – 4,8 млрд рублей, доходов от продажи материальных и нематериальных активов – 2,6 млрд рублей, налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения, – 2,1 млрд, налога на имущество – 1,2 млрд рублей.
"Впервые предусматривается зачисление в бюджет акцизов на бензин, дизтопливо, моторные масла, производимые на территории РФ. В бюджет Республики будет зачисляться 90%, в местные – 10%. У нас на 2017 год это 2 млрд рублей", — отметила Кивико.
Почти три четверти доходной части бюджета составит помощь федерального центра. Из федерального бюджета планируется поступление дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов в сумме 98 млрд рублей. При этом дотации составят 37,6 млрд рублей, субсидии – 57, 3 млрд рублей, субвенции – 2,8 млрд рублей, иные межбюджетные трансферты – 240 млн рублей.
Основные расходы в 2017 году
В Минфине рассказали, как регионы Крыма исполняют бюджеты >>
Наибольший объем расходов планируется направить на национальную экономику – 50,4 млрд рублей, образование – 31,6 млрд рублей, социальную политику – 22, 2 млрд рублей, здравоохранение – 11,7 млрд, ЖКХ – 5,6 млрд рублей, культуру и кинематограф – 5,5 млрд, реализацию общегосударственных вопросов – 3,3 млрд рублей, обеспечение национальной безопасности – 1,1 млрд.
Расходы на национальную экономику будут осуществляться за счет республиканского бюджета (12,8 млрд) и средств федерального бюджета (37,6 млрд). Они будут направлены на развитие дорожного хозяйства (26 млрд), водного хозяйства (5,4 млрд), топливно-энергетического комплекса (2,9 млрд), сельского хозяйства (2 млрд), транспортную систему (671 млн) и прочее.
В сфере образования сумма запланированных расходов составит 31,6 млрд рублей, при этом за счет республиканского бюджета будет профинансировано 21,8 млрд рублей, из федерального — 9,8 млрд рублей. На дошкольное образование планируют направить 12,1 млрд рублей, общее образование — 15 млрд рублей, среднее профессиональное образование – 2,7 млрд рублей, высшее образование – 478,9 млн рублей, молодежную политику и оздоровление детей – 344 млн рублей.
Расходы на социальную политику составят 22,2 млрд рублей: страховые взносы на ОМС неработающему населению 7,3 млрд, выплата пособий семьям с детьми – 3,65 млрд, меры соцподдержки отдельным категориям граждан – 2,4 млрд, компенсационные выплаты по льготному проезду – 1,1 млрд, на выплату госпособий лицам, не подлежащим ОМС в случае временной нетрудоспособности, – 1,3 млрд, на ежемесячную выплату при рождении третьего ребенка – 1 млрд, т.д.
В сфере здравоохранения прогнозируемые расходы составят 11,7 млрд рублей. Они будут направлены: на обеспечение деятельности медучреждений, оказывающих специализированную помощь, в том числе "скорую помощь", — 4,5 млрд, на реализацию ФЦП в части прочих расходов – 2,8 млрд, на обеспечение деятельности первичной медико-санитарной помощи — 958 млн, на льготные лекарства – 810 млн, на санаторно-оздоровительную помощь — 693,2 млн, субсидии на капремонт — 609 млн, прочие расходы.
На жилищно-коммунальное хозяйство в следующем году планируют потратить аналогичную этому году сумму – 5,6 млрд рублей: жилищное хозяйство – 727 млн, капремонт общежитий – 385 млн, капремонт МКД – 207 млн, на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья – 34,6 млн, возмещение разницы в тарифах – 981 млн рублей, закупка спецтехники для ЖКХ — 293 млн рублей, коммунальное хозяйство – 4,1 млрд, в сфере благоустройства – 601 млн, т.д.
Меры соцподдержки в бюджете-2017 не сократили
"Бюджет социально ориентированный, ни одна из мер соцподдержки, которая действовала в этом году, не сокращена, — сказал Аксенов. — Денег более чем достаточно для того, чтобы решить все задачи, поставленные президентом".
"Надо оценить этот год. Я динамику вижу, но уверенности, что все выполнят задачи, пока нет", — сказал он и отметил, что при необходимости крымское правительство сможет обратиться за дополнительными средствами из федерального бюджета.
Проект закона члены Совета министров поддержали, однако, как уточнил Аксенов, в течение недели заинтересованные министерства и ведомства могут внести предложения по корректировке главного финансового документа Республики. Принятие бюджета Крыма на 2017 год запланировано на ближайшей сессии Госсовета Крыма.