СИМФЕРОПОЛЬ, 16 мар – РИА Новости Крым, Алексей Гончаров. Создание Консультативного совета при Трехсторонней контактной группе (ГКГ) по урегулированию в Донбассе свидетельствует о готовности корректировать Минские соглашения в части приближения к их непосредственной реализации. Такое мнение высказал политический обозреватель Александр Севастьянов (Киев).
Как сообщалось ранее, 11 марта участники ТКГ в Минске договорились о создании Консультативного совета в составе политической подгруппы. Согласно предварительным договоренностям, в состав совета с правом решающего голоса войдут по 10 представителей от Украины и самопровозглашенных "Донецкой и Луганской народных республик", а также по одному представителю с правом совещательного голоса от ОБСЕ, России, Германии и Франции. Решения совета будут носить рекомендательный характер.
Механизм диалога в Минске по Донбассу принципиально согласован — Козак>>
Ряд оппозиционных националистических сил на Украине назвали создание Консультативного совета "государственной изменой".
"Во-первых, не стоит преувеличивать значение самого факта согласования того, что еще предстоит создавать. На формирование состава уйдет немало времени, и этот процесс однозначно будет происходить с многочисленными "вето" кандидатур с обеих сторон и неизбежными компромиссами", – сказал Севастьянов РИА Новости Крым.
Во-вторых, по его мнению, с созданием этого органа "наконец-то появляется возможность сдвинуть с мертвой точки весь минский процесс". Эксперт напомнил, что процесс урегулирования буксовал не только из-за спора о том, что надо выполнять в Минских соглашениях в первую очередь – "безопасность" или "политику", а прежде всего из-за того, что понятие "Отдельные районы Донецкой и Луганской областей" (ОРДЛО) не было наполнено реальным содержанием.
"Не секрет, что все стороны переговоров ТКГ в Минске считают территории ОРДЛО частью Украины, статус же представителей сепаратистских группировок на переговорах не имеет никакого юридического значения. Однако они там постоянно присутствовали. При этом понятий "ДНР" и "ЛНР" юридически не существует, но еще при подписании "формулы Штайнмаера" впервые появилось обозначение "представителей ОРДЛО", которые еще тогда то ли подписали, то ли завизировали документ именно в этом качестве", – отметил Севастьянов.
По его мнению, никакого "наделения субъектностью" представителей народных республик сейчас не произошло. Кроме того, подчеркнул эксперт, нынешний протокол является "фиксацией намерений и не имеет силы документа".
Изолирует Донбасс: генерал СБУ о "запасном варианте" Зеленского>>
Самое главное, считает Севастьянов, создание Консультативного совета и приобретение им работоспособной формы в будущем "даст возможность наконец-то подойти к обсуждению создания ОРДЛО как административной и территориальной реальности в рамках Украины". В связи с этим все эмоции насчет "зрады" (то есть измены) эксперт призвал пока отменить.
"Те, кто подписывал Минские соглашения, а сейчас громче всех возмущается, должны были понимать, что в существующем виде это практически невыполнимый документ. Если все стороны переговоров в Минске настроены на реальную работу и результат, то от де-факто неработающего "Минска-2" можно начинать путь к его сущностной корректировке – и выходу на потенциальный "Минск-3", который может стать прологом к установлению мира на востоке Украины", – убежден Севастьянов.
Это долгий и очень непростой процесс, но иной путь – это снова война и жертвы, которых не хотят ни Украина, ни Россия, ни ОБСЕ, заключил эксперт.