Дружба закончилась вовремя: почему Порошенко разрывает "Большой договор"

Геворг Мирзаян, доцент департамента политологии Финансового университета при правительстве РФ

Петр Порошенко отказался продлевать договор о дружбе с Россией. И в очередной раз выстрелил в ногу. Правда, не в свою, а в украинскую.

Украина и Россия больше не друзья. Порошенко признал это через четыре года после того, как, по его мнению, Москва ввела свои войска на Украину. Все это время между двумя странами не только сохранялись дипломатические отношения, но и действовал договор о дружбе (так называемый "Большой договор"). Сейчас же украинский президент подписал официальный документ об отказе от продления его действия. В ближайшее время соответствующая нота будет отправлена в российский МИД.

Суды-то идут

Почему именно сейчас? Официальные объяснения украинской стороны не убеждают – даже с учетом их логики "гибридной войны", в рамках которой почему-то нужно сохранять дипотношения со страной-агрессором. Так, по словам министра иностранных дел Украины Павла Климкина, "мы не останавливали действие договора только потому, что он на нас работал во всех международных судебных процессах, начиная от Стокгольмского арбитража и до так называемой "трешки Януковича" (три миллиарда долларов, которые Москва одолжила Украине при Януковиче, и которые Киев отказывается отдавать – авт.), — пояснял Климкин.

Действительно, договор определял рамки российско-украинских отношений в "докрымский" период.

"Разрыв такого договора будет означать очень многое, потому что он лежит в основе, по данным экспертов-международников, 400 соглашений по международному праву, где участвует Украина и Россия, там есть ссылки на этот договор, там есть необходимые обязательства, которые должны выполнять одна и другая сторона", — поясняет украинский политик Виктор Медведчук.

Однако если исходить из логики Климкина, то получается, что договор можно порвать только после завершения всех судов – а завершения-то никакого и близко нет. Разбирательства по долгу Украины продолжаются, и в ближайшее время по решению апелляционного суда снова будут рассмотрены в судебных инстанциях. Причем Киеву кровь с носу нужно собрать максимально серьезную доказательную базу. Стокгольмский арбитраж тоже продолжается – тут уже Россия подала апелляцию. Судебные дела об украинской собственности в Крыму так толком и не начинались. Наконец, Киев потерял еще один важный инструмент поддержания крымского вопроса в международной повестке – он уже не может апеллировать к договору о дружбе и что-то требовать от России в рамках российского признания украинского суверенитета над Крымом. "Отныне Россия свободна от обязательств по договору перед Украиной", — заявил председатель комиссии Совета Федерации по информационной политике Алексей Пушков.

Своя шерсть

На самом деле реальная цель Порошенко – набор собственного рейтинга. На Украине идет предвыборная кампания, и шансы нынешнего украинского президента сохранить контроль над Банковой крайне невысоки. Для поднятия этих шансов ему нужно срочно поднимать рейтинг (который во всех более-менее честных опросах болтается ниже отметки в 10%).

Казалось бы, разрыв договора не добавит Порошенко популярности. По словам Виктора Медведчука, договор серьезно облегчал работу украинских "заробитчан" на территории России, защищал их права и гарантировал защиту. "А таких граждан постоянно пребывает от 3 до 4 миллионов ежегодно и они там ищут работу по вине власти, которая не может их трудоустроить здесь, на территории нашей страны", — отмечает украинский политик. 

Однако, к сожалению для этих людей, они не являются электоратом Порошенко. Люди, которые живут и работают в России, прекрасно понимают, что тут не Мордор. Они не живут в информационной среде тоталитарной украинской пропаганды, а значит прекрасно понимают, что это не Путин усложняет им жизнь, а Порошенко. Который уже запретил авиарейсы в Россию и собирается закрыть железнодорожное сообщение. Естественно, они так и так за него голосовать не будут. 

Так что Петру Порошенко гораздо важнее собрать под свои знамена голоса умеренных и радикальных националистов – которые как раз критикуют его за пассивность в отношении Москвы. И естественно, что когда этой осенью украинская власть должна была принимать решение о продлении договора (чей срок действия истек) Порошенко выбрал тот вариант, который от него хотел получить его электорат. Проигнорировав при этом интересы украинского государства.

Рвать так рвать!

Судя по всему, Петр Порошенко продолжит разыгрывать "договорную" карту. 

"Есть четкая стратегия, мы ее подготовили. Вся договорно-правовая база с Россией будет постепенно переработана — это 100%. Договор касательно Азова (соглашение о совместном пользовании Азовского моря и Керченского пролива – авт.), конечно, он не будет работать в будущем", — заявил Павел Климкин.

В Москве на эти юридические потуги украинских властей смотрят неоднозначно. Некоторые сожалеют о том, что Порошенко рвет базовые соглашения. Другие, наоборот, радуются, и просят Банковую продолжить банкет, поскольку официальный Киев и дальше будет избавлять Россию от отягощающих ее в посткрымском мире обязательств. Например, выход Украины из того же соглашения по Азову и Керчи позволит Москве выставить новые условия прохода украинских судов через принадлежащий теперь России Керченский пролив (на сегодняшний день это требование будет как раз противоречит договору). 

Что же касается официальной позиции Москвы, то пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков назвал выход Украины из договора "неразумным", а в МИДе понадеялись на светлое будущее. "Нынешний кризис между нашими странами неизбежно будет преодолен. Однако восстанавливать отношения, очевидно, придется уже с другими, более ответственными украинскими политиками", – говорится в заявлении российского внешнеполитического ведомства. Весьма многозначительное заявление, которое может означать отказ России от любого конструктивного взаимодействия с Петром Порошенко по причине абсолютной недоговороспособности последнего. По крайней мере, хотелось бы на это надеяться.  

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции