Действие закона распространяется на долги заемщиков перед украинскими банками, прекратившими работу в Крыму после его присоединения к России.
Размер задолженности заемщиков определяется по состоянию на 18 марта 2014 года за вычетом средств, уплаченных после этой даты. Платежи по погашению задолженности будут осуществляться только в рублях с использованием отдельного банковского счета Фонда защиты вкладчиков, созданного Агентством по страхованию вкладов (АСВ). Если кредит выдавался в гривнах или иной валюте, долг будет выплачиваться в рублях по курсу соответствующей валюты на 18 марта 2014 года.
Закон также определяет порядок получения заемщиком документального подтверждения снятия обременения с имущества, заложенного в обеспечение обязательств по кредиту.
Задолженность по кредитам перед украинскими банками, по информации крымских властей, имеют около 350 тысяч крымчан. А по данным Независимой ассоциации банков Украины, на 1 февраля 2014 года украинские банки предоставили заемщикам Крыма кредиты на сумму 16,6 миллиарда гривен, что составляло 1,8% их общего кредитного портфеля.
В пересчете на рубли, исходя из курса ЦБ РФ на эту дату (4,1856 рубля за гривну), это соответствовало 69,48 миллиарда рублей. В пересчете на 18 марта 2014 года (3,7784 рубля за гривну) сумма долгов крымчан составляла 62,77 миллиарда рублей, а на 19 декабря 2015 года (3,03496 рубля за гривну) — 50,38 миллиарда рублей.
Закон вызвал оживленную дискуссию, инициированную сенаторами от полуострова, которые сочли предложение несвоевременным и ухудшающим положение жителей полуострова. По их мнению, рассрочка по платежам в 24 месяца не решит вопрос. В итоге рассмотрение документа было отложено на два часа для урегулирования разногласий.
Поправки в закон сенаторы могут обсудить на первом пленарном заседании в весеннюю сессию 27 января.
Cпикер Госсовета республики Владимир Константинов ранее в ходе партконференции "Единой России" в Симферополе заявил, что принятие закона о взыскании с жителей Крыма долгов украинскими банками несвоевременно и принималось без совета с крымчанами.