МОСКВА, 7 мая — РИА Новости Крым. Избранный президент Украины Владимир Зеленский торопится вступить в должность и уговаривает Верховную раду назначить инаугурацию на 19 мая. Депутаты же пытаются урезать полномочия главы государства и опасаются, что после принесения присяги Зеленский их попросту разгонит. О том, почему ближайший месяц может оказаться решающим для Украины, — в материале РИА Новости.
Избежать вакуума власти
К слову, на встречу с Зеленским, который вот-вот займет высший пост в государстве, пришли не все руководители фракций. Не было глав "Блока Петра Порошенко" и "Народного фронта", не явился и Олег Ляшко, лидер Радикальной партии. Он высказался в том смысле, что избранному президенту следует уважительнее относиться к ветерану политики. "Если Владимир захочет встретиться и посоветоваться — он знает мой телефон. Главная тема нашей будущей личной беседы — это не дата инаугурации. Вопрос, на самом деле второстепенный для украинцев!" — подчеркнул Ляшко.
Самому Порошенко в ближайшие дни предстоит явиться в Генеральную прокуратуру на допрос по делу о расстрелах на Майдане. Бюрократический аппарат чутко реагирует на смену главного лица в стране, как уже отмечал бывший заместитель главы администрации президента Украины юрист Андрей Портнов, не состоящий непосредственно в "команде Зе", но считающийся в медиа негласным консультантом по правовым вопросам. "Друзья, давайте начинать дискуссию, где с логистической точки зрения удобнее всего построить фильтрационный лагерь", — опубликовал он пост с хештегами "Порошенко" и "БПП" ("Блок Петра Порошенко"). О том, что сторонникам нынешнего президента может грозить уголовное преследование, говорили и политики. После избрания Зеленского эта перспектива все реальнее.
Самопомощь Зеленскому
Срок вступления в должность избранного президента — не просто вопрос статуса. Новому главе государства придется формировать собственную вертикаль власти, а в парламентско-президентской республике это не так просто. Ведь Рада утверждает главу кабмина, министров обороны и иностранных дел, Службы безопасности Украины (СБУ) и Национального банка. Депутаты имеют право объявить импичмент президенту, а спикер — подписывать за главу государства одобренные парламентом законы. Президент не может издавать некоторые указы без согласования с депутатами. В нынешней Раде конституционная коалиция во многом держится на "Блоке Петра Порошенко".
Естественно, такая ситуация не устраивает депутатов парламентской коалиции. Едва победа Зеленского стала явной, фракция "Самопомощи" предложила законопроект, урезающий полномочия президента. Украинские СМИ заговорили о конституционном перевороте. Лидер "Самопомощи" Андрей Садовый оправдывался: "А если президент сошел с ума? У нас нет закона, где прописан процесс импичмента — спокойно, как это во всех нормальных демократиях. Мы не выбираем монарха с абсолютным правом управлять и не иметь за это никакой ответственности".
При этом Садовый утверждал, что закон призван помочь новому главе государства.
Впрочем, среди условных оппонентов Зеленского нет единства. Рассмотрение законопроекта даже в профильном комитете перенесли из-за отсутствия кворума. А вице-спикер Ирина Геращенко сообщила, что всегда выступала за сильную президентскую вертикаль. Потому что иначе "в украинских реалиях это будет парламентская "республика" пяти акционеров страны".
Затяжное противостояние
"Вопрос о дате инаугурации — знаковый, показывающий, в чьих руках политическая инициатива. Власть не дают, власть берут, — рассуждает в разговоре с РИА Новости украинский политтехнолог Андрей Золотарев. — Рада демонстрирует, что Зеленский ее продавить не может и что депутаты готовы к длительному, затяжному противостоянию с новым президентом. С другой стороны, Зеленскому не с руки идти на юридически сомнительный роспуск Рады. Да и это мало что даст — выборы пройдут по прежним правилам, в кресла депутатов сядут те же люди. Но сейчас на то, как поведет себя Зеленский, смотрят все: киевская политическая тусовка, начальники на местах".
Директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник полагает, что "решается вопрос даже не судьбы парламента, а всего политического цикла Украины на ближайшие пять лет". "Если выборы будут досрочными и пройдут в августе, то парламентская коалиция будет де-факто пропрезидентской, а это изменит формат власти", — считает политолог.
С другой стороны, отмечает Бортник, новый президент может столкнуться с тем, что его оппоненты начнут приводить практику власти в соответствие с конституцией. "Когда говорят о "ползучем конституционном перевороте", то основания для этого есть: за последние пять лет президент расширил сферу своих полномочий явочным порядком. Инициатива "Самопомощи" о возвращении прав парламенту и правительству — это, конечно, попытка торговаться и давить на Зеленского. Но в целом этот законопроект ближе к той модели, которая заложена в конституции", — констатирует эксперт.
