Эксперты назвали ожидаемыми кадровые перестановки в регионах России

МОСКВА, 28 июл — РИА Новости (Крым). Опрошенные РИА Новости политологи назвали проведенные президентом в четверг кадровые перестановки ожидаемыми и связали их в первую очередь с ротацией. По их мнению, кадровые решения в Крыму в свою очередь демонстрируют переход к более регулярному управлению.

Президент в четверг включил Крымский федеральный округ в состав Южного, сменил полпредов в Сибирском и Северо-Западном округах и губернаторов в Калининградской, Кировской и Ярославской областях и Севастополе.

Эффект "медового месяца"

"Для всех регионов, где произошли замены губернаторов, это будет эффект такого "медового месяца", то есть я думаю, что это несколько улучшит результаты "Единой России". У всех губернаторов, кстати, которые ушли в отставку, в том числе (калининградский Николай) Цуканов, который пошел на повышение (стал полпредом на Северо-Западе), рейтинги были не очень высокие", — прокомментировал глава коммуникационного холдинга "Минченко Консалтинг" Евгений Минченко.

Эффективность предпринятых в канун выборов кадровых перестановок отмечают и его коллеги.

"Это такой долгоиграющий ход, даже не к парламентским выборам, более или менее обозначенным с точки зрения расстановки основных политических сил и даже их перспектив, а к президентским. Это реструктуризация системы управления, и кадровая и отчасти структурная, ориентированная на межвыборное время между сентябрем 2016 года и весной 2018 года", — уверен эксперт института гуманитарно-политических исследований Владимир Слатинов.

По его словам, в Калининградскую, Ярославскую и Кировскую области пришли временно исполняющие обязанности, которые в прошлом работали в силовых структурах. "Это означает, что власть в этих очень проблемных регионах сделала ставку на определенный политико-управленческий стиль, присущий людям, которые работают в силовых структурах. Это такой мобилизационный вариант решения кадровых проблем", — полагает Слатинов.

Он добавил, что нынешние перестановки — попытка встряхнуть систему управления, причем больше в ее силовой плоскости. По мнению эксперта, это же касается и кадровых перестановок в полпредствах, которые сориентированы, в том числе, на координацию работы силовых структур, и федеральных структур вообще. Перестановки помогут, считает эксперт, "встряхнуть систему управления и сделать ее более управляемой, более гибкой и, наверное, более консолидированной".

Аналогичной точки зрения придерживается гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. "В Крыму свои причины этого перемещения, назначения в Северо-Западном округе – там свои причины. Но в принципе идет ротация аппарата в связи с тем, что усиливается именно его регулярность, но это моя точка зрения, именно в системе управления. Увеличивается степень регулярности, уменьшается степень революционности, степень чрезвычайности. Это касается всех, просто в Крыму это более ярко видно, потому что там чрезвычайщины было больше", — объяснил свое мнение Журавлев.

"Конечно, мы не можем говорить об эффективности каждого конкретного человека – это надо мерить. Человек только пришел с другой должности – получится, не получится. Президент, наверное, считает, что получится, иначе не стал бы назначать. Но как тенденция, это, бесспорно, повышение эффективности", — добавил эксперт.
Крымский аспект

"Укрупнение Южного и Крымского федеральных округов также говорит о стабильности ситуации, о том, что Крым полностью интегрирован в российское пространство, и каких-то чрезвычайных обстоятельств для его эксклюзивного положения уже сегодня не имеется ни с экономической, ни с политической точек зрения", — прокомментировал замдиректора академического Института этнологии и антропологии, доктор политических наук, профессор Владимир Зорин.

"То есть Крым наш, и объединение округов еще раз демонстрирует это и на управленческом, и на общегражданском, и на культурном уровне", — считает он.

"В Крыму есть особый аспект. Все-таки власть в Крыму была революционной, а это очень большая специфика. Я думаю, и смена губернатора Севастополя, и объединение округов – это просто перевод Крыма из системы чрезвычайного управления в систему обычного управления", — сказал в свою очередь Журавлев.

"Да, был конфликт в Севастополе между губернатором и Чалым. Конфликт таким образом исчерпан. Естественно, губернатором становится третий человек, который в конфликте не участвовал. И власть становится в большей степени — в хорошем смысле — административной и в меньшей степени — в плохом смысле – политической", — считает он.

"Если говорить о Меняйло, то он военный человек – сегодня здесь, завтра там, они так живут. Был в Севастополе, теперь в Сибирь, все вполне логично", — уверен со своей стороны Минченко.

Другие эксперты, хотя и видят в переводе Меняйло закономерность, в комментариях более категоричны. "Сложные отношения Меняйло с общественностью и господином Чалым привели к тому, что Кремль решил убрать этот раздражающий фактор. Что касается Севастополя, то туда приходит замминистра промышленности и торговли. У него менеджерская биография, это человек, который большую часть своей профессиональной жизни занимался экономикой", — сказал Слатинов.

Ожидаемые перестановки

Зорин назвал новые кадровые перестановки в целом вполне ожидаемыми.

"Вопрос в том, насколько это оправданно перед выборами… Я хочу подчеркнуть, что при всей масштабности этих перестановок, тут, на мой взгляд, каких-то чрезвычайных мер нет, и все это плановые вещи, которые, безусловно, благотворно скажутся на предвыборной ситуации в стране", — считает эксперт.

По его мнению, трудно представитель другие кандидатуры на постах полномочных представителей в федеральных округах или первого замруководителя национальной гвардией.

"Люди выдвинуты очень достойные, проверенные, и самое главное, я хотел бы подчеркнуть, с очень активной гражданской позицией, которые успешно работали и работают над повышением эффективности всей системы государственного управления, в том числе над преодолением тех негативов, которые имеются на данный момент", — сказал Зорин РИА Новости.

"По сути, никого, кроме Белых, не уволили. Всех перевели на другие, порой более высокие должности. И это доказывает, что этим людям доверяют, что считают, что они обладают достаточными ресурсами, чтобы справиться с работой, просто сейчас нужно, чтобы они справлялись не там, где они были. То есть вопрос не в том, что есть массовое недоверие к аппарату, и его меняют, а идет перемещение", — уточнил Журавлев.