Переговоры "по-грузински": как будет строиться диалог между Москвой и Киевом?

 

Геворг Мирзаян, доцент департамента политологии Финансового университета при правительстве РФ

 

20 мая Владимир Зеленский официально стал слугой народа – он вступил в должность президента Украины. И одной из самых сложных задач, стоящих перед ним, является урегулирование конфликта с Россией.

По потолкам не бьем

О том, что отношения придется восстанавливать, не раз говорил и сам Зеленский, и члены его команды. Так, глава администрации президента Украины отметил, что "разговаривать нужно".

Теоретически схема стабилизации тоже понятна – она уже была отработана на российско-грузинских отношениях: стороны начинают диалог с гуманитарных моментов (восстановление транспортного сообщения, культурные контакты, экспертный диалог с привлечением вменяемых и умеренных специалистов), а затем переходят к восстановлению экономических связей. Политические моменты остаются вне повестки, и государства раньше времени не пытаются пробить этот стеклянный потолок, считая, что им нужно будет заниматься потом, когда улягутся страсти и будет воссоздана социально-экономическая база двусторонних отношений.

Поэтому крымский вопрос будет вынесен за скобки переговоров.

Озвученная Зеленским в ходе предвыборной кампании формула "Крым мы считаем украинским, но этот вопрос не будет решен как минимум до смены власть в России" саму Москву устраивает: России главное, чтобы Украина отказалась от многочисленных провокаций в районе полуострова. А еще лучше – вернула туда воду из Днепра.

Что же касается ситуации на Донбассе, то и тут изобретать велосипед не нужно: Украина просто должна вернуться к соблюдению Минских соглашений – и начать с прекращения огня. Никто не требует от Зеленского отдавать публичный приказ о прекращении провокаций (ведь тогда ему придется признать, что именно Украина инициирует обстрелы территории ДНР и ЛНР) – это можно сделать и закулисно.

Выборы, выборы

Готов ли Зеленский к этой схеме? Некоторые комментаторы в Москве уверены, что нет. Они разочаровались в Зеленском, поскольку он, по их мнению, регулярно меняет позицию. Так, президент Украины уже заявил, что не собирается искать диалога с Россией, и к тому же попросил американцев (приехавших к нему на инаугурацию) о вводе новых санкций против Москвы.

Однако все слова всегда нужно оценивать в контексте: журналисты спросили президента Украины "будут ли переговоры с Россией", на что он и ответил "нет". А как еще он должен был ответить? На сегодняшний день переговоры не запланированы, нет повестки, времени и места встречи – значит переговоров "не будет". Иной ответ мог бы породить домыслы и выйти Зеленскому боком.

Не стоит забывать, что на Украине стартовала кампания перед выборами в Верховную Раду, на которых Зеленский надеется получить большинство и сформировать однопартийное правительство. В этой ситуации президент должен избегать каких-то громких и радикальных заявлений, которые могут быть использованы оппонентами как для его дискредитации, так и для мобилизации собственных сторонников, дабы те пришли на участки.

Что же касается просьбы к США, то опять же – что еще Зеленский мог бы сказать? Официальная позиция Украины состоит в усилении санкционного давления на Москву – Зеленский поддерживал ее в ходе предвыборной кампании, и было бы странно, если бы он сейчас от нее отказался. Российско-украинские отношения еще не вышли на такой уровень, чтобы президент Украины отмалчивался в вопросе введения новых санкций – не говоря уже о высказывании просьбы их снять.

Народ скажет

Судить нужно не по словам, а делам. И начнутся эти дела лишь после выборов в Верховную Раду – в том случае, если украинский президент действительно получит в ней большинство. Да, там все равно будет присутствовать радикальное меньшинство, однако президент придумал хитрый способ закрыться от эмоциональной псевдопатриотической критики: он предложил вынести вопрос о переговорах с Россией на общенациональный референдум – дабы по его итогам (а они очевидны, ведь большинство граждан Украины выступает за прекращение войны на Донбассе и улучшения социально-экономических условий жизни, а это невозможно без восстановления контактов с Москвой) получить официальный народный мандат на этот диалог.

Кремль подобный подход устраивает (российские власти уже заявили, что референдум не комментируют, поскольку это "внутреннее дело Украины"), а вот конкурентов Зеленского – не очень. Они понимают, какие бонусы получит рейтинг президента от даже частичного достижения "грузинских результатов" (снижение цены на газ, восстановление торгово-экономических отношений, транспортного сообщения и т.п.), поэтому критикуют сам факт проведения референдума. Не отрицая право народа решать, та же Юлия Тимошенко уверяет – в этом вопросе есть целый ряд нюансов, которые можно извне не увидеть и нельзя обсудить.

Конечно, для переговоров с Москвой должны также сложиться внешние условия. И если с Европой все понятно – Париж и Берлин устали от конфликта и были бы рады восстановлению диалога с Москвой – то с Вашингтоном пока непонятно. Собственно, единого Вашингтона и нет: есть разные группировки американской элиты, у которых разные интересы и разные цели использования украинского кейса во внутриполитической борьбе.

Трамп хочет использовать Украину для атаки на демократов (например, через раскрутку истории о злоупотреблениях Байдена в Киеве) и для торга с Россией, а для "ястребов" Киев должен оставаться антироссийским плацдармом, и воевать до последнего украинца.

Вопрос теперь в том, какой из этих группировок присягнет Зеленский.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции